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一直以来,我参加了很多关于欧元区问题的讨论。人们总是说,只有当事情糟的不能再糟的时候,政治家们才会采取行动。不管是欧元债券、债务货币化,还是量化宽松政策,对于这点我不能肯定。' ?8 W8 [4 ]3 w, j
3 _! q" m) ~- m 上个星期,危机已经上升到了一个新的阶段。随着德国债券拍卖的失败,西班牙和意大利短期债券利率再次上升,整个欧洲的政府债券市场都停止了运转。& |8 T1 Q+ C9 E7 w: {. m
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银行部门也在劫难逃。很多重要的欧元区经济部门都无法获得贷款,全球的投资者正从欧元区夺路而逃,而欧洲人自己也悄悄的开始挤兑银行。9 J8 X1 ^: b/ U8 p& S4 }* u
9 H2 `& l1 U/ O J5 s0 | 如此严重的信任危机,已经毁掉了欧元区主要援助策略的根基。欧洲金融稳定基金能够有效运转全靠它的投资者的担保,可是当危机扩散到法国、比利时、荷兰还有奥地利的时候,欧洲金融稳定基金本身也受到了影响。除非发生什么剧烈的变化,否则欧元区很可能迅速破裂。
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3 E3 O9 J: E# U2 } 技术上将,现在仍有解决问题的方法,但是选择的余地已经越来越少。欧元区必须制定三个快速的决定,而且再也不能弄虚作假了。" o1 m6 ]+ \, Y- N( l" O
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首先,欧洲中央银行必须提供某种形式的支持。要么是对最大化的债券利差提供无限制的担保,要么是支持欧洲金融稳定基金。另外还必须采取果断的措施为银行增加短期流动性,这样可以防止银行即刻倒闭。: J0 _+ {3 l- x8 V4 P B
4 f7 p9 N) m- \9 U. a' Q6 } 第二,制定落实欧元债券的时间表。欧盟委员会称之为“稳定债券”,并提出了很多建议。叫什么名字不重要,重要的是必须各国共同承担连带责任。各自提供担保的疯狂局面必须停止,这不是解决危机的办法,相反是引发危机的导火索。+ {; R. [# x4 ~6 a" `4 N
, l( {% o3 {- W. w7 u6 D- E7 v( [, d 第三,建立一个财政联盟。尽管这样会丧失部分主权,但是却可以创造一个可信的制度框架来制定财政政策和经济政策。欧元区需要这样一个财政部门,并且其中还要有胜任的职员,而不再是欧洲议会的临时协调。
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现在我已经听说了一些正在讨论的方案包含了上述三个因素。如果12月9日预定举行的欧元区峰会,可以达成这样的协议,那么欧洲还能被挽救,如果不能,则欧元区很可能轰然倒下。即便能通过这样的协议,仍将出现长期的经济衰退,甚至可能出现大萧条。
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) `( d+ e2 }4 j; n3 i& |' K 随着时间的推移,解决危机的政治和经济成本越来越大。上个星期,默克尔总理仍然拒绝发行欧元债券。对于欧盟委员会提出的建议,她怒不可遏,并决定把关于危机的讨论和欧元区未来结构建设的问题分开讨论。现在她已经成为达成协议的最大障碍,我实在想不出德国总理如何能从自己设置的限制中脱身。如果她能够聪明一点,应该带着德国经济政策委员会的建议去参加下周的峰会。这个委员会的建议还算明智,尽管不能完全解决问题。他们的想法是建立一个临时性的欧元债券,成员国在规定的时间内清偿债务。
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# q- c; N0 s6 x- J2 F7 e, O- d+ N 默克尔如此反对欧元债券,就是为了迎合公众,因为对于欧盟委员会的建议,德国媒体表现出了强烈的愤怒。但我认为这个提议和它选择的时机都恰到好处,委员会试图改变讨论的实质。默克尔总理可以得到她想要的财政联盟,但是她必须接受欧元债券。如果两个都能同意,那么问题就解决了,这是我在整个危机过程中见到的最明智的官方提议。' R5 ^) Q4 B& F* \* n- G3 {
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星期五,意大利债券拍卖失败简直就是一场灾难,它表明我们的时间不多了,欧元区最多还有10天的时间。(鹿城/编译) |
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