揭露雇主克扣工资 工人维权中心在行动

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作者：刘碚溪、牧涛

( H2 M! S3 K& |6 l/ T" s5 m  i; x 本地工人工人维权中心表示，工资被克扣已经成为本市数以万计的普通工人所面临的严峻问题。广大新移民劳工、包括华人工人，由于语言等因素，对本身的劳工权益的认识情度十分贫乏。为了揭露肆无忌惮的“工资盗贼”（Wage Theft）“工人维权中心”展开了“便衣行动”，将受害人的经历拍成短片，以作为工人职场权利公众教育运动的一部分。
7 ^- u+ K% a+ ?- U背景：员工被克扣工资问题严峻
% A0 R9 r' O5 m# a! A总部在多伦多的“工人维权中心”(Workers' Action Centre)方面表示，工资被克扣已经成为本市数以万计的普通工人所面临的严峻问题。据该机构去年11月对本地某家英文媒体提供的数据，仅仅在2001至2006年，该中心接到的工人举报工资被克扣的总额达到了1.5亿。工人们经过向劳工厅举报、诉诸法律等程序后，只索回了5000万元，剩下的1亿元的薪水至今没有着落。
0 k0 d' I& ~; T1 ?" |9 \工人索要欠薪的效率如此之低，主要是受到安省的法规所限制。按照目前省劳工部的投诉程序，投诉的责任落在工人自己头上。可是，工人本身通常处于弱势，尤其是新移民，面对投诉更是重重困难，所以不少工人被迫放弃权力。

* _8 b9 U! n% D( r& ?即使员工决定拿起法律武器向雇主索薪，也并不是一件容易的事情，除了需要填写一堆表格之外，还要等待漫长的法律程序。劳工厅从省预算中获得的资源有限，有的投诉可能会等上一年多才有结果，而很多工人急需钱支付房租等日用开销，根本等不不了这么久。
: l* ?8 Y' D" b6 V+ z$ n3 x8 V4 \+ s此外，不少老板虽然已接到了省劳工厅发出的支付令，但是仍然拒绝遵守。不良雇主们清楚地知道，大多数工人是没有精力和能力和他们打官司的。
长期以来，“工人维权中心”一直呼吁，政府应该把加强执法列在首位。该中心呼吁劳工部应加强对工作场合的抽查、监督雇主，以改善法律以保护工人。
- i" P" a8 S3 \不良雇主克扣工资方式多种多样
" F  F& I( F2 p$ q4 [: H1 J1 v克扣员工工资的不良雇主，被愤怒的工人们称为“工资盗贼”（Wage Theft）。他们克扣的方式多种多样，除了直接拒绝支付工资，或者开空头支票支票等直接的“欺压”外，还包括不支付训练时工资、加班或休假时不付工资、没有记录工时、工资水平低于安省设立的最低时薪、独吞小费、让员工赔偿损坏的物料等行为。其中，最常见的问题又集中在加班工资、公共假期、年休假、解雇费、非法的现金工资等等。
工人维权中心的联络员迪娜解释，这些情况在新移民里十分普遍。在涉及劳工法的领域，除了两三个法律服务处外，没有其他的援助支持资源。她解释，支付现金本身不违法，但现实是现金工资大多没有CPP、EI等扣除，常常低于法定最低工资，并直接损害了工人利益，这就是违法现金支付。
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迪娜表示，工人维权中心总是针对现实，向工人提供实际可行的建议。对于接受现金工资的工人，应该定期将工资存入银行，一定保留存单，并记下每天工作小时，记录你的工作场所和环境以及其他与现金工作相关的信息，这些都可以作为将来投诉或申请EI的有力证据。
“工人维权中心”的见习干事刘碚溪则表示，欠薪问题在华人工人中间也很严重。由于语言障碍，华人社区很多人对法律一无所知。有的工人竟说不知道还有这些法规，他们一直都这样工作已经三四年了。
, o* i/ s# L* Y$ i, N据悉，刘碚溪来加已9年，之前是做会计的。他自己也曾有过老板不付公众假日工资的经历。他在维权中心做了多年义工，后来转为见习干事，从事国语社区外展工作。
“工人维权中心”在行动
7 `: K! h& }9 E9 i+ ~1 v为了揭露肆无忌惮的“工资盗贼”（Wage Theft）“工人维权中心”展开了“便衣行动”，将受害人的经历拍成短片，以作为工人职场权利公众教育运动的一部分。“便衣侦探”包括该机构的见习干事刘碚溪，以及曾遭受不良雇主克扣解雇费的工人凯思。
: F3 {& ~) h  e9 q& e9 C录像记录了一系列的违法行为，从“培训费”、违法支付现金（无CPP/EI扣除等）、中介收工作介绍费、超过法定最大工作小时、支付低于法定最低工资、故意将工人错化为自雇或独立合同工、工作骗局等等。他们已经将一部分短片上传Youtube，并放在了“工人维权中心”的官方网站上（www.workersactioncentre.org）。

对凯斯这个“工资盗贼”侦探来说，这一系列违法行为并不让他吃惊。作为一个新移民，他本人就饱受“工资盗贼”的伤害。凯斯的前雇主克扣了他应得的解雇费。当时，他感觉这似乎是违法，但他不知道到哪里以及如何去投诉。
在多次碰壁以后，灰心丧气的凯斯经人介绍找到工人维权中心，中心的工作人员协助凯斯向劳工部进行投诉。该中心免费提供涉及劳工法的信息服务（有11种语言），更重要的是他们长期敦促政府加强立法执法保护工人权益。凯斯说，“我刚来这里，不知道当地法律，甚至不知道如有劳资纠纷问题，我可以向劳工部投诉。”
凯斯表示，“便以行动”的经历让人大开眼界，但是自己希望其他人不要碰上类似的遭遇。他呼吁工友，找工作前应该先知道法律。

柯为杰