' J$ ]9 R. E+ Y( f# H- I 欧央行宣布购买欧元区国家的政府公债,这当然是无奈之举,但也给了欧洲央行极大的发言权。5月31日,特里谢称,在货币同盟之外,“欧元区还需要一个财政同盟,以监督和审核各国财政政策的实施”,这在欧洲债务危机的政策讨论中,无疑是最为激进的声音之一。 / c! s6 K0 e, x J8 o' z# r$ H , z# G j/ P2 B 更具争议的是英格兰央行行长默文•金。在刚刚结束的英国大选期间,金多次批评前首相布朗及工党政府的财政政策。他直言不讳地称,高企的财政赤字是英国经济面临的“最紧迫的问题”,英国国债完全可能失去AAA评级。 3 [% h8 @4 w6 b. G6 ^2 R' x& F& B$ E' n. D4 f0 _4 b/ X3 v
相对于欧洲同行,美联储和伯南克不那么显扬,而这并不能掩饰其对美国公共赤字问题的焦虑。今年4月,美国国会成立一个两党联席的财政责任和改革委员会,会上,伯南克着实说了一些对白宫和国会来说不太中听的真话。 - f) J+ J# f. ?# o/ J0 u3 y$ `/ q 7 U# |7 A+ ]% N 他的讲话大概表达了几层意思:按照目前的增速,美国财政赤字和公共债务水平难以持续;除了危机引发的税收减少、开支激增等周期性因素,随着美国人口进入老龄化,医疗服务、社会保障等结构性赤字将越发成为沉重的财政负担;如果奥巴马政府不能采取迅速有力的措施来削减赤字,投资者将会丧失对美国国债的信心,这本身即对美国的经济和金融稳定构成很大的威胁。 % g9 `+ G" K' c % w% G; d! c. Z+ ~" u 伯南克的此番讲话,发生在美国历史性的医改法案刚刚通过之际,而其主要观点即在强调新法案对于美国公共财政的不确定性,这无疑是在提醒美国政府和国会:医疗改革的方向可能出了问题。这与完成历史性突破后奥巴马政府内弹冠相庆的气氛并不合拍。- a! P5 H+ K* u) r: Y4 z
C: \4 A4 ~% }0 c 希腊债务危机可能是全球主权债务问题的冰山一角。身为技术官僚的央行官员,不过扮演了矿井中预报风险的金丝雀角色。伯南克们的种种表现,说明西方发达国家的主权债务状况迅速恶化,可能形成全球金融新的系统性风险。