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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。, c' J }' R" M" {* B( Q
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但宪法专家指出,这是预知的结论。
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) ~; J( i( K: H! K9 @众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。, Z, l# }# R( f, @9 F
+ O6 x5 J; K3 F, y富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。- }2 T0 }0 O! h' b2 v) p$ q& C
( Q- m& i) l& Z% o# I: n他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。+ t; ]% T6 f! k2 i
" M" n) K$ P+ A. c9 X) J0 i自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。9 E, W# L+ K, ^( O
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。5 S1 L1 @' ~4 i0 g
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廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。) o2 e, |9 a( q) z' ]2 G6 @
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廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。/ O- K2 A/ w) j$ K( p: f1 B4 ^* a
% l8 d4 ~& N9 J; I1 O5 E& N律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。" E, @9 U6 [- X7 Z
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然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。4 O5 @7 H/ c( b2 }3 z
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周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。0 N6 l4 z4 Y+ a R# h5 f
8 P1 D0 T+ i# Z3 |' {先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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