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来源:世界日报 6 n; y" S. Q- b+ f3 P
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尽管移民部长声称经济和就业市场若继续恶化,必要时考虑缩减移民额度,最新资料显示,移民部今年所订海外移民批核人数目标其实还较去年增加1万人,只不过其中来自中国大陆的移民人数目标明显下调。 ( ~6 c) I5 _* K( u0 H0 }, t
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根据移民业界新闻信Lexbase取得的资料,移民部为2009年订出的海外申请移民总人数目标在22万4994人,较去年的21万5475人还多,而且包括技术移民、父母/祖父母团聚、海外难民和省提名等各个类别人数都有增加。 9 e3 T T2 h$ A' j+ I( d( m) U, d
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根据Lexbase中所列数据,今年预计由北京和香港两地使领馆送审核准的移民申请人数合计为2万600人,较去年两地合计的2万4135人,减少近14.6%。在移民部的区域分工作业下,目前华南各省的移民申请案多送香港处理。 & k' o6 F E3 p! n( k- E
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至于台湾方面,今年所订目标则在2301人,与去年的2305人相较,大致持平。
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! O" L- Q, M. O0 {1 b移民律师柯兰在本月号的Lexbase中也指出,移民部为加速消化先前已在排候的申请案,加上不久前公布的38类优先职业类别申请案,今年也把技术移民人数目标由7万9660人,上调至8万3680人。
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柯兰认为,在新的制度下,移民申请处理时间将可加速,并因此吸引更多人申请移民加国。 3 ?9 z6 c1 r. L8 g3 S* q! w
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但另一方面,他也指出,从今年元月起,联邦修改规定,增加遴聘外籍劳工的限制,以保障本国国民和永久居民的就业机会,今年外籍临时劳工的就业市场看淡,人数可能减少,2010和2011年技术移民潜在申请人数也可能随之减少。
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除了北京、香港等地之外,移民部为2009年所订移民目标中,预计批核人数减少较明显的地点还包括伊斯兰马巴德、安卡拉等地,预计增加批核人数的地点则有马尼拉、首尔、新加坡、伦敦、布加勒斯特、大马士革和水牛城。 6 T( J6 R5 s! D$ R+ P
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移民部长康尼昨则重申,保守党政府目前仍计划今年吸纳24万5000人至26万人新移民,「除非绝对必要」,而且相关各造都同意,才有可能考虑缩减这一目标。 6 h. R7 k1 x2 ^7 w, E% u7 f; N% ]7 T
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柯兰则指出,康尼所指的移民人数目标中,还包括在境内申请并获得批核的移民人数,这通常每年也都在2万5000人至3万人之间。 1 f3 G# r0 S8 w7 C3 E
6 E3 F; {, I1 j8 C% E1 h; B邹至蕙:该缩减的是外籍劳工
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华裔国会议员邹至蕙(Olivia Chow)11日表示,联邦政府今年拟吸纳新移民达26万5000人的既定目标,即使经济恶化也不应遭砍削,应缩减的是外籍临时劳工获准来加的人数。 " I) Q* T" k; C4 g
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移民部长康尼昨天接受「加拿大电视台」(CTV)访问时澄清,他前天谈到有可能因应经济情势削减移民,只是在确有必要时才考虑这么做,但他不预期这种情况会发生,他倒是预期临时外劳在转变中的经济情况下可能大幅减少。 9 O! D6 J: R' K- Q
6 L- b$ L/ @4 i2 W但新民主党移民事务发言人邹至蕙对保守党政府的政策疑虑未释,她强调,若一定要因应本国就业恶化削减移民目标,也无论如何不应该削减以永久居民身分来加的正式移民的名额,而是应该向持工作签证前来的临时外劳开刀。 : ]$ @, Z; }& b: |, j* `1 x
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也是联邦新民主党党魁林顿(Jack Layton)的妻子的邹至蕙说:「永久移民提升加拿大的经济活力和生产力。本国人口正在老化,需要更多年轻家庭前来。吸纳26万5000名永久移民的目标不应被调降。」
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邹至蕙续称:「在经济恶化之下,移民部长应该向外籍临时劳工计画开刀才对。保守党政府去年快速批准20万名临时外劳来加,他们中不少人遭到剥削,他们也使本国一般工薪家庭的薪资遭受下调压力。」 9 u* ~: x8 L# |& G' A) p7 K- y
' ~) g! Q- r) I" D. p事实上,加拿大去年引进的临时外劳约17万人,较邹至蕙所称20万人为少。不过,相对于去年加国吸纳24万7000名永久移民,外劳人数亦算颇多。临时外劳持工作签证来加从事一、两年的合约工作,有机会申请成为永久移民。 6 u$ @4 r" U5 n' _* C9 T
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不过,按照康尼昨天的说法,联邦政府没有需要主动砍削外劳人数,因为现有制度中就有自动调节的机制,随著经济及就业情况转坏,来加外劳自然会减少。 4 g: s. X9 C5 U% n; X5 F! j" o! x$ f
! [& }9 ?* H3 ?. c+ @0 P6 ?康尼强调,联邦政府引进临时外劳的各种计画,以及各省因应本身劳动力需求而甄选移民的计画,都是对就业市场具敏感度的,而且是根据具体工作职位的有无而操作的。
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, u4 M% _3 Y! Y) H因此,康尼相信,透过联邦临时外劳计画和省提名移民计画(PNP)引进的这些劳工,会随著经济情况的转变而自行明显减少,这也完全在联邦保守党政府的预期之内。 |
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