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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。$ F4 }* |& N. p* V# c* O5 w
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“政府最初一直说免费”3 k" ^8 ^, Q' I
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。/ F8 T6 _: ]- q9 d
4 Q* o# _2 R% p' v“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”# o+ ?9 ~- [- Z1 y
; r: z# }4 G' G$ M; D( c0 kWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。' F; t0 U9 F* }; F7 w
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事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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+ p3 T# ]& r \8 j$ |行业警告:误解带来矛盾
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2 X& D" D6 V' O3 k. \$ x' `" N安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。# Y" j% e% q) }+ y7 Q+ i% [
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。5 \3 l$ l3 x+ j+ n" a* ^
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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! \- l; ?/ d8 `% O' p家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。0 ~, O1 b: y, ?0 [4 x0 Z9 P$ h
9 I/ [0 I% S& d7 M收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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% U6 Y5 }0 ^' N9 M5 u1 E2 {此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高
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) l5 Q; _' V) c6 v3 Q$ Z更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。* Z3 [, R8 e; Z) c
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:# {7 j9 f. p+ i/ K [+ V0 X
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。6 Q% r; A! _# C ]0 m; o
; p! W1 F8 T/ S29%被直接拒绝。
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。+ x6 d" o; l+ a% T. R# `: s+ d. J$ K
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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/ K: _6 ]3 X. R! K0 j卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。. ~, {5 T! {8 u- b8 P. f$ \1 ]
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逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。5 G: e2 u* L0 p: T
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。( ]- K/ ]4 R1 l, k
6 J( b; L/ Y1 O5 n$ k* G* g“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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1 L7 B$ r" t1 x5 [, C/ V4 m" ]“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。 R. R/ L4 o; V9 q+ J; T! ]3 u0 J
$ o) Q6 P( K7 g政治口水战:保守党批评“误导”
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。7 ^+ {0 C3 W5 v9 q4 |& ?7 ~& W- m
6 B. X3 X7 X& m% r! c. O“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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5 G6 i" g p0 v" F. t( b他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。2 u3 @ }4 N& E$ X7 e Z
" }: u& J" o/ S2 q0 v根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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3 C* H$ E7 Y1 i) d7 Q$ I在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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+ A) B, m2 p. A: O5 W1 P8 e. c“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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