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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。1 W5 R$ J" ~1 v
3 l+ Y/ d7 \, ]; j3 U: ], M1 y$ `2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。& w, U/ f5 E' d6 Z8 K
3 l A) t, z' J+ ~$ d有很多地方令人匪夷所思。
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+ k0 B/ I, Y& Q总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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! l3 x$ ^7 X' X在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。4 o0 Y" L. m' B' g) k/ m
& B b4 Q( N4 @- }审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。7 H/ Z* y' R: Y# X0 B
' k0 F# S- w: e ]. ^) E“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”- M. v+ Y& r- [. V! v9 D
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。
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# d. T( b6 W* r" B8 _: f比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。) [, ], v+ O5 e& N4 G
' B) n8 z# a$ i* I5 S% s) LCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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% _2 Z# `7 x5 s$ ?% i7 x. X$ S审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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6 q% n t) d, p/ C最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。- j" v3 ^" D7 R
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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; ^% b: a) J# [7 [2 R' J更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。4 h5 M4 x3 t0 c- D# j& \, L
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。" ^ _: }# ^5 G8 @% T
3 g0 N' W& F( S# E最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。& A* J' \9 z7 p& X) u" Z
( u5 ^& o( g, \5 l9 ?3 T/ a在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。$ @; c; x" N* R
6 E& g: z# ?2 g, |7 J这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。9 Y0 x T9 h( a( I
3 g0 o& `, j" l' s& d! ^; R+ l; B虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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# x6 l" Q: A7 l8 ]8 R/ `6 k+ ]2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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, s: X: O$ H) x8 O: h软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。; |& l8 A/ v' Y1 l0 c- X G s3 B
( N& _* b& g$ J3 D# j0 r由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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# H$ {; O1 _' h4 [! ]& GCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。) h3 r C9 f! \2 K5 s5 X
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。- }: ]/ O1 O! K: G- \9 {. m4 k: C
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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