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联邦政府正在考虑采取非常规的措施来减少移民申请积压,包括免除近50万份访客签证(Visitor Visas)的资格要求。
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; q- Y7 D" `; o9 ]6 ~& {* y# W. `& E2 n据《环球邮报》获取的一份政策备忘录显示,加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)正试图到今年2月底前,大幅减少或取消访客签证的申请积压,并愿意采取“激进的措施”来完成这一目标。截至去年12月初,系统中已有超过70万份临时居留签证申请。
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: _2 ^- h/ O4 u0 Q' T+ a截至去年底,移民部总共有超过200万份申请需要处理,包括工作和学习许可申请,以及永久居留申请。备忘录中写道,IRCC担心大量的申请积压正在“侵蚀公众对该部门的信任”。
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今年初,IRCC表示2022年处理了约520万份永久居留、临时居留和公民身份申请,创下了历史记录。! m: o. r% ~+ L& D# B& }8 a1 k
0 t2 n; W6 U* j9 G" `# a3 l这一数字是2021年处理的申请数量的两倍。+ P& G/ P J2 W% D- {/ N
* Z5 ?; B( H3 y& w& W) U8 mIRCC在去年增加了资源,采用了新技术,简化了流程,并使更多申请处理流程可以通过网页进行。
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IRCC表示移民几乎占加拿大劳动力增长的100%。加拿大大约75%的人口增长来自移民,其中大部分来自经济领域。到2036年,移民将占加拿大人口的30%,而2011年为20.7%。
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0 a6 ?6 \/ `+ u! _' `8 C+ G* G根据草案,IRCC正在考虑两种方案来减少访客签证申请的数量。
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第一种选择:该部门将批量处理大约195,000份申请。这可能包括来自需要签证才能访问加拿大的国家的大量游客。8 _1 D& ?# {( D4 N; J. ~1 K
+ e( ^+ h/ j3 V. P4 }4 R第二种是,将放弃大约450,000份申请的某些资格要求,外国公民无需证明他们将会在签证到期后离开加拿大,签证官也不会评估游客是否有足够的资金在加拿大停留。
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) e/ w F$ H$ p" R# f9 J: H7 O第二种里,访客仍需接受其他资格检查。例如,要确保申请人不会对国家安全构成已知威胁。4 C* I% i. ^0 H. B0 T3 d% f
6 P& G! {( i# q7 ~) I, ^+ ^; eIRCC内部的两名消息人士称,政府选择了第二种,可能会在几天内发布公告。! B& b/ z2 J% K3 r1 l5 n/ v1 M
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这将是一项临时的减少积压措施,政策的最终版本可能与备忘录中提出的不同。
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移民部长Sean Fraser没有回答与政策备忘录或正在考虑的变化有关的问题。$ p5 {& l* k% f8 k
' @* Q7 |3 t2 ?4 e2 l: s' [他说,“去年11月处理了超过26万份旅游签证,而2019年的月平均签证数量约为18万份。尽管我们已经看到了进展,但要实现疫情前的处理速度,还有很多工作要做。”
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% L) [% F- S7 \0 d报道还称,备忘录提及将这些措施保密的可能性,并称这两项措施都不需要向公众透露。不过移民顾问可能会注意到“大量的高通过率”,而这些措施最终将在信息获取请求中披露。1 U+ e8 G) \! N9 F2 ^" V- m
) \9 D: \" p% Z, G' ]. l& uIRCC称去年达到了招收431,645名新永久居民的目标。- J' x0 j; m+ e9 i, W; }
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IRCC当时表示加拿大是从新冠疫情中恢复最快的国家之一,这在很大程度上要归功于我们的移民方式。新移民丰富了我们的社区,并通过工作、创造就业机会和支持当地企业为我们的经济做出贡献。
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不过备忘录表示,并非所有申请人都是“真正的访客”,其中估计有8,600起难民申请,这会给难民系统的各个方面带来更大的压力。& O# J/ d [' }8 c6 D' I% H* ~
8 Q6 _ t! J4 X/ Y4 S+ F) k D备忘录指出,印度和尼日利亚是短期居留申请的两个最大来源国,这两个国家都位列加拿大前10名寻求庇护者之列。
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' e% e* a- B; }4 U9 ~9 `IRCC还有可能会批准那些之前有拒签记录和有负面信息的申请人。
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, E: c6 Z1 c p' M# S5 |9 P移民部门的两个消息来源称,这是一个草率的决定,将导致对申请的审查减少。他们说,该部门的许多员工对这种做法感到沮丧。! C6 S8 B( k+ _
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IRCC的申请积压在去年的时候曾高达260多万,这导致了IRCC的声誉受损以及许多针对IRCC的法庭案件。例如,一些PR申请人多年来一直在等待批准,很多人的工作许可即将到期,但尚未知道他们是否可以留在加拿大继续工作。 |
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