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阿省债务飙升超过$1000亿,石油价格上涨能否挽回局面!
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4 v" l) x [0 ?% J阿尔伯塔省的高额债务已飙升至超过1,000亿加元大关,更令人担忧的是,政府并没有提供平衡预算的计划。/ w: _9 [0 T0 m! M; H7 C: m: X
+ R* A- U. e" |" y, ]- y8 R阿尔伯塔省政府的最新预算与省长杰森·肯尼(Jason Kenney)长期承诺的“债务清算”相去甚远。取而代之的是,几乎没有削减开支和大量债务-阿省将这种情况归咎于疫情和石油收入减少。 % p5 [/ c- Q- U& [: Q- j
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实际上,阿省的债务负担在未来几年内可能超过1300亿加元。$ _& F! d/ Q5 Z1 i8 @( k6 h+ q4 q- ^
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债务激增和巨额赤字的部分原因显而易见,例如医疗支出增加和疫情导致的经济疲软。但是批评者也指责本届和前届政府与石油干预措施有关的失误。: L6 h$ @! C4 \+ B0 _7 m! N9 ^4 h
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进入2021年时,省政府的债务为980亿加元。这个数字还将攀升,预计今年的赤字将超过182亿加元,这还不包括由于政府在Keystone XL管道项目的失败,所造成的超过10亿加元的潜在损失。
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局势变得如此严峻,执政的联合保守党内部对政府的财政状况感到担忧。* S h) ]5 |: K4 c. s! v
9 l2 u0 `4 A6 `1 O4 k5 cCypress-Medicine Hat的司法协助Drew Barnes指出,每年的债务偿还成本约为23亿加元,并且未来几年可能还会增加。
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他在接受采访时说:“最终,这种利息和债务还本付息不仅会吓跑商业和投资,而且会挤走阿尔伯塔省家庭的每一个重要优先事项。我有一些担忧,很大的担忧。”
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% N( e- B( d/ ]- w. h+ U5 lBarnes承认有许多不受政府控制的因素,例如流行病,先前政府积累的债务水平,以及他所说的与联邦政府的不公平财务关系。& p, ~+ t8 h$ L8 B
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预算已于周四正式提交,政府希望该预算能在三月底之前获得通过。" P2 v( w0 U% S+ h( k
" m+ ]3 h, {+ G3 ?/ T6 z就此而言,政府官员认为阿尔伯塔省在2021-2022财年债务偿还成本将是阿省历史上最高的。据政府称,这一年预计将超过所征收的所有公司税收,也将高于从石油生产中征收的所有特许权使用费。
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大量财政赤字
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- q7 G3 \" L6 Z1 j) q阿尔伯塔省财政部长Travis Toews说,他对无法提供平衡的预算感到失望。他对记者说:“但是,简单地说,由于疫情和经济崩溃,阿尔伯塔省政府收入急剧下降,我们根本无法做到这一点。”
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省政府正略微增加支出,以支持卫生保健系统并促进经济增长。' e9 b, n8 k* t. _8 P
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但是,一些经常性费用与投资失误有关,包括几年前签署的一项协议,该协议是为埃德蒙顿东北部的Sturgeon Refinery 精炼厂提供财务支持。该工厂将油砂中的稀释沥青加工成柴油和其它产品。* j5 ]- X1 g4 C+ N
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政府说,与炼油厂的“艰巨”合同导致去年的损失超过25亿加元。根据预算文件,虽然情况有望改善,但损失至少将持续到2024年。- w, u3 f. l C/ {" ]7 a2 h
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阿尔伯塔省总理杰森·肯尼(Jason Kenney)于2020年7月在阿省位于阿尔塔省Oyen镇的Keystone XL管道开工建设现场。该项目于2021年1月取消。 (Flickr /阿尔伯塔省政府)- p9 k& f$ f& f
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同样,阿尔伯塔省政府继续尝试取消其签订的合同,以增加火车可以出口的石油量。迄今为止,这些合同给政府带来了约24亿加元的损失,约40%的合同额被撤销。
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Keystone XL投资的结果尚待确定,政府和TC Energy将决定下一步行动。政府官员没有猜测可以收回多少投资,也没有缩减项目规模,并可能从地下拆除管道的过程中产生额外的费用。
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卡尔加里大学公共政策学院的Ron Kneebone说, “他们用我们的税收来赌博。我希望他们不会那样做。我宁愿他们只是为工业创造一个良好的投资环境。”
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财政部长Travis Toews本周早些时候提交2021年预算前在卡尔加里的阿尔伯塔靴子公司(Alberta Boot Company)购买了新款鞋。 (Paul Taillon /总理办公室)3 o* j3 u, G, O% f
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油价上涨
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预算基于西德克萨斯中质油(WTI)每桶46美元的价格。而WTI周四收盘价超过了63美元.. P( N1 z" z9 R+ o8 f6 j
5 N$ q9 E# y" K' _( V3 ]9 ^每桶WTI原油价格每变动1美元,阿省的收入就会波动2.3亿美元。如果今年剩余时间石油最终平均价格接近今天的价格,这一差额将达到40亿美元左右。" i; L0 [# d9 E( e
) N P, Z) V, ]这将使阿省的石油收入大幅增加,但这也只会使赤字有所减少。
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阿尔伯塔大学石油政治学教授Jared Wesley说:“就油价而言,如果有短期的,五到十年的意外之财,那只会帮助填补我们已经为自己挖出的亏空。”' j k9 J' |4 w/ L: O& d' H4 [; O8 Z
) _0 f$ f7 j! N6 ~5 }随着阿省的逐年亏损,它可能会变得更加难以寻找出路。阿省每年将不得不偿还的债务借贷成本预计将继续上升,专家警告说,如果利率开始上升,支出可能会进一步攀升。
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征收营业税或增加现有税收将减少赤字,但财政部长Toews并不这么认为,因为这可能会阻碍经济增长。“现在并不是考虑进行重大的收入调整或税收增加的时候。”
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