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杜鲁多内阁前财政部长莫尔诺(Bill Morneau)在2018年就曾经指出:“如果企业不进行投资以创造出色的就业机会,那么我们我们的国家就不会拥有充满希望的未来。”
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显而易见,莫尔诺的话没有错,因为商业投资对工厂,机械,设备和新技术方面,乃至对于任何国家的经济繁荣和就业都至关重要。
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遗憾的是,尽管其对于就业、经济和国家繁荣的重要性,商业投资却是杜鲁多政府表现最差的一个方面,更糟糕的是,杜鲁多政府仍然对这个问题视而不见。 ) d& Q& d2 m/ Y: O
! q" l- U/ {4 y* _据加拿大《金融邮报》周四发表的一篇专题文章,以包括住宅和非住宅(即商业)建筑,机械,设备和知识产权在内的最广泛投资来衡量,杜鲁多政府主政的四年(2016-19年)中,年均下降了0.2%,这无疑是导致2020年经济衰退的原因之一。 " j% {& {, d2 s3 l F
/ N# w0 X5 p- \" C+ U2 S: G菲莎研究院(Fraser Institute)三位经济学家(Jason Clemens, Milagros Palacios and Niels Veldhuis)的研究发现,相比之下,在导致衰退的相似的四年期间,哈珀(Stephen Harper)政府(2011-14)商业投资年平均增长率为5.1%,而克雷蒂安(Jean Chrétien)政府(1997-2000)的年均增长率更高达7.5% 。
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- r0 W' M) k7 p3 p/ ]* ^# d) Y" g: X这不只是一个能源部门的问题:2019年的一项研究也发现,在2014年至2017年之间,加拿大15个主要行业中,有10个行业的商业投资下降。 ' F% d: l& U9 ~; P3 f
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当然,像许多工业化国家一样,加拿大经历了住宅建设的热潮。如果取消住宅建设的商业投资一项,更特别地专注于对工厂,机械和设备的投资方面,那么结果将更加糟糕。
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; m5 B. w$ [' i# D C平均而言,在杜鲁多时代(2016-19)期间,这种较窄的商业投资规模平均每年下降1.5%。 1 E. s- k; Z: t6 [. g/ ]+ P
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比较之下,在哈珀的领导下,2011-14年的平均年增长率为7.9%,而克雷蒂安主政时代的商业投资从1997-2000年的年均增长率为9.3%。
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. W: Q7 h/ W u2 i( g9 I. L) k% {3 u) ]在五任加拿大总理中,如果追溯到保守党的马尔罗尼(Brian Mulroney)时代,杜鲁多政府的商业投资平均增长率最低,实际上是负增长。 6 B" Q+ e3 u6 l# j: N4 X% W1 }
# S: h+ V# [1 A其实在2016年至2019年之间,几乎所有商业领袖都发出警告,称加拿大竞争力下降,对企业家和投资者的吸引力正在不断下降。 ; y; g$ r7 t' J
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例如,加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)首席执行官麦凯(David McKay)在2018年就表示,加拿大面临着“至关重要的竞争力挑战”,应以“巨大的紧迫性”应对,并补充说,资本正在不断地流出加拿大。 - N( V. }( |4 L! }& ~
# O- |7 V3 g7 _' |$ s' c加拿大最国际化的丰业银行(Scotiabank)首席执行官布波特(Brian Porter)也警告说,加拿大正在失去其“竞争优势”,摩根(Kinder Morgan)出售横山管道的决定可能会对外国投资产生“广泛的寒蝉效应”。
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/ `, e. A) v+ M( z9 Y加拿大央行前行长道奇(David Dodge)表示,加拿大在竞争力方面“步履维艰”。 * m% N( d) S: r. }
6 p6 v2 F8 d! M! x8 {最后,当时世界最大的能源公司之一的森科尔(Suncor)首席执行官史威廉姆斯(Steve Williams)也表示,由于我们的监管体系以及普遍缺乏竞争力,他的公司正在减少对加拿大的投资。
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但令人担忧的是,渥太华似乎没有意识到这一问题,也没有兴趣来改变鼓励和吸引商业投资的政策。简而言之,除非恢复并大幅提高商业投资,否则加拿大的复苏就会停滞不前。 / A! H% F" V8 |8 ~9 Q+ k, n7 k
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因此,杜鲁多政府改变政策不仅到了时候,而且已经迫在眉睫。
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