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新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以2 ]' c6 U" }. M1 _ `5 x/ z/ o+ s2 P, C
/ l- z' j+ {& J渡过难关。7 F, Z% H5 N- S7 {* T" V3 {
& g9 u. E: P- O o/ U6 y3 Z! |- {据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过。2 K# v+ i5 ]7 c z/ n
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加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但
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5 R9 C" N9 Q8 y6 w, m这一转变将影响到超过400万加拿大人。
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根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更
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大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。”
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麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者1 [& [/ @3 D# B) u% E/ B" d
5 m& b, Y2 ~1 A/ w支出并没有迅速下降的重要的原因。
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1 K$ E9 Y; S7 ^- r( `+ |" J7 w# _按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不
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+ G1 m8 d& ^' g+ n- v是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。3 G1 {0 l3 q( N$ q% {4 _. N5 E7 M, h
9 Z+ a4 o2 r6 @但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。
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4 ~, J/ v4 ^' z3 v) N' I此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery 9 ?' j$ V6 k! ~& H5 N0 q% S5 X4 Z
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Benefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。7 B5 C- g& l7 T* `" D1 L1 a" y9 E
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这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。
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麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。* k$ W! \& i6 l- R& ^9 b9 l
5 r) a! z s8 z0 T3 k$ A' A麦当劳认为,这些经济复苏计划以及EI计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。& c( U$ V" t0 C. A5 q
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而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要( V: X; V) t5 S& B
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是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。1 E' e5 a2 A; ^" \* n
" h; V! ]& W) S! _0 W也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。- \$ l' f0 [2 X5 L
1 B5 P0 u G! }; D此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。
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麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。
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" o" Q, g8 H/ q2 T3 C9 H他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。
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