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新一轮报复来了?中国会禁止进口加拿大木材吗
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本周二(6月16日),中国方面宣布,在从加拿大进口的原木中发现了害虫。这一消息引发加拿大业内担忧:中方是否在威胁本国的木材出口,以报复BC省最高法院对华为高管孟晚舟所做出的不利裁决。
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据本地英文媒体《环球邮报》报道,中国外交部发言人赵立坚星期二在北京说,海关官员在加拿大输入的原木发现了天牛和小蠹(两种危害树木的甲虫)。中方已及时向加方通报了这一情况,要求加方调查原因并采取改进措施。 , X7 A& e* W4 y
8 K. b+ |! p( P" Y他还说:“为了防止这些害虫的传入,中国已经按照中国有关检疫法律法规对这些原木进行了处理”,而这些都是“正常的检疫安全”防范措施。 " I* M: W3 I; w$ t0 c# T
( O" v6 Q1 _6 ]. p# b+ O9 z尽管中方并没有做出更多负面的表态,但是这一消息还是引发加拿大木材业的担忧,怕中方借此打压本国的木材出口。
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7 l8 B; H( n, p% W; {: i- m本国两大木材业巨头,加拿大林业公司(Canfor Corp.),以及马赛克森林管理公司(Mosaic Forest Management Corp.)都表示了关注。他们担心,北京方面是仅仅发出口头威胁,还是正准备采取更进一步的行动,例如限制从加拿大进口木材。
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! f1 s* B& l$ r* s4 k; J& B% F无独有偶,加拿大商会(Canadian Chamber of Commerce)主席比蒂(Perrin Beatty)也对《环球邮报》坦言,他担心中国可能利用贸易问题来推进其政治目的。
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比蒂所说的“政治目的”,就是中国政府一直对加拿大要求的,释放华为高管孟晚舟。在2018年12月,加方应美国的引渡要求,在温哥华拘捕了孟晚舟之后,中方很快就阻止了加拿大油菜籽和一些肉制品的进口(后有所放宽)。尽管中方从没有明确表示,他们这么做,同孟晚舟被拘押有任何关系,但是加拿大上上下下都很明白,中方就是在施压。 8 {; [. R% O6 Q" Q o' ~ t
. w0 K, `4 c& ^$ W5 b% ~就在上个月月底,BC省最高法院对孟晚舟所做出不利裁决,很难说中方这次是不是借着“木材有虫”,继续威胁加拿大。 * Y5 f5 s0 h0 y/ N
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比蒂接着说,加拿大同美国的“软木争端”悬而未决(编者注:这指是美方向《北美自由贸易协定》(NAFTA)仲裁委员会投诉加拿大非法补贴软木业,低价向美国倾销),之后国内的经济受到新冠肺炎重创,现在木材出口商正试图恢复元气,所以需要扩大出口,尽可能地、不受限制地进入外国市场,因此如果中国将害虫问题“政治化”,那将是令人担心的。
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( H, E! L+ j: _5 Y! M' i“就我们(加拿大商会)所知,本国木材出口业中没有虫害控制的问题(pest-control problems)”,比蒂表示,“我们将密切关注事态发展,并等待加拿大政府对中方的说法做出回应”。此外,考虑到本国木材出口目前面临的困难,比蒂还呼吁本国林业公司需要开拓更多的买家。
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0 u: r5 V2 C. @2 `另一方面,加拿大国际贸易部长的发言人吴女士(Mary Ng)则说,联邦政府正在调查来自中国的投诉。
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“在2020年6月9日,加拿大收到16份来自中国的,关于在进口的加拿大原木中发现害虫的违规通知,而加拿大正在按照标准的回复程序对这些通知进行调查”,她透露,“目前这场争端并没有扰乱本国的(木材)出口。” * Y3 p, B3 K; q) Y4 J7 A& R; g
" i1 N# d; Y* U' H8 x) JBC省木材贸易委员会主席尤尔科维奇女士(Susan Yurkovich)则表示,中国的违规通知中,有三份是同BC省出口木材有关,其余则涉及从加拿大其他地方发货。其实,出口木材中发现害虫不是罕见的事情,但是中方一下发来了16张违规通知,这就有些不寻常了。
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\) M. R! i$ n3 M1 X* z6 I她说,她希望加拿大将与中国合作解决这些问题。“虽然我知道加拿大和中国在某些政治问题上存在紧张关系,但我们仍然保持着牢固的商业关系,并希望这种关系能继续下去。”
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据悉,木材出口在本国对外贸易中占据了很大的比重。以2018年的数据为例,本国的森林产品出口额为383亿元,其中最大的客户是美国,但是中国购买量也不容小觑。 / N; P8 i. c( a
3 S9 `& c9 I0 e1 ?近几年,中国一直是加拿大原木的热心买家。以2019年为例,出口中国的木材有60%以上是原木,总价值超过3.83亿元。
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' k1 I: v3 T6 l8 S本国行业组织加拿大木业协会(Canada wood)的统计数据显示,自2015年以来,中国对加拿大木制品的进口每年都在增加,但今年以来出现了疲软迹象,与2019年相比,2020年第一季度下降了12.6%。 2 C% O" V. E( ~- D; ~$ }
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