圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。4 P' |2 t j+ f* [
/ ]4 g' q3 N% `9 g4 U“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。 ; l6 V6 F9 l$ E# _, Q $ f! o ^7 I5 s该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 C3 u2 E9 D" p; y; z& o5 F* \- X
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具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 / W9 M( g _0 l5 E( D 9 Y5 z/ x2 b4 W3 j1 l8 Z$ f全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。7 o6 t( m- u/ a- o3 ^+ f( N
@4 Z. p' \+ V2 |$ X M在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。& H6 p) {: P# s+ c' g8 N8 M