圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。. w' s8 k/ k. N; }5 o8 {* Z' j7 a
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“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。4 J- U5 O1 f/ y' @4 E u
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该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。# d2 m# A6 X1 [& `/ l0 p+ w
% p: E4 j. v% @4 w. @具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 , Q8 l2 G! D* O& q1 Y% i. M * N# S4 Q4 `8 q5 K$ @1 i" Y全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。 - J9 f7 ^; F) s2 F+ z$ o7 Z6 y6 e3 L- Q) a& J8 s, @
在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 # \' P8 M g z* w* j3 N f