根据明报报道,移民律师李克伦(Richard Kurland)在他最新一期Lexbase移民资讯,取得移民部的最新各办事处积压个案人数统计分析,北京办事处目前的积压个案,只有35%是来自2005、2006年的新个案,旧个案占积压比例高达65%,相对于一些办事处,新个案占积压个案的80%,旧案只占20%,因此他认为有现象象显示,北京办事处对众多的技术移民申请,并非采取先到先审原则。1 m- P/ p8 Z8 u, v( Z6 W
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根据Lexbase最新取得移民部内部统计,2006年6月底为止,北京办事处申请积压依人数计算有19826人,而这些个案来自2005、2006这2年的新案,只占35%;香港则有32752人,最近2年新案占62%;台北则有6231人,2年新案占66%。李克伦因此提出怀疑,有□象显示移民部并未遵照“先到先审”的原则,所以才会出现如北京办事处,积压个案2年以上旧案比例过高,新个案比例反而少的情况。8 |. E" I% E9 Y. Y' n6 Z) C
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李克伦说,按照正常情况,如果每个地方都采取先到先审的原则,那么在积压个案中,应该会是新个案人数超过旧个案人数,像北京、莫斯科、基辅、华沙、伊斯兰马巴德(Islamabad)等地办事处,新个案占积压比例低,均显示旧案积压情况严重。他特别怀疑有可能一些新送件的技术移民申请,很快得到审查,不少旧个案,却是被束之高阁,很久不见天日。 2 Q2 O, ]: P# z$ b( G) o; L4 }6 t) @3 V5 J. l2 k/ u! l& j
李克伦表示,他并不知道移民部是否故意这么做,先审新案,不理一些旧案的原因是什么么,值得进一步推敲。 % i |: m4 l, X W; t2 e c& M ' L* m2 ]: w: |移民部认有优先处理情况# o3 b* U! a( C# C! z+ D5 W
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移民部渥太华发言人卡克纳(Melanie Carkner)则解释,一般来说,移民部确实对任何个案申请采取先进先审原则,不过也有例外,例如,对于一些住址改变未通知,未能联络到的申请人,即会被押后处理,而省推荐移民申请人、在加拿大已有雇主雇用等申请,是会被优先处理。不过,卡克纳强调,会被优先处理的个案,占整个个案的比例并不高,除了有上述的特殊情况,否则申请个案仍是以先到先审的原则处理。 * o# v/ f5 Q6 N( v 1 u3 Q! B: C; t1 N$ c移民律师王仁铎指出,移民部很多海外办事处,并不遵守先到先审(first come, first serve)的原则,对技术移民申请个案,在外国公司任职、有托福、雅思英文考试成绩,及在加拿大有工作经验、或是曾在加拿大读书的申请个案,有很高机会被优先处理,他们的申请有些甚至可在半年内完成,不同的申请个案,快慢之间可差2、3年。他又说,新移民法实施以来,对文件齐全、证明可靠的申请,可以豁免面谈,处理速度加快很多。