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在欧盟的南部地区,衰退的拖累正在变得日益沉重。
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不久前,国际货币基金调降了西班牙、意大利和希腊的预期,预测这一地区的经济活跃程度2013年将持续削弱,这三个国家都将再度上演负增长。
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y- L V W! @$ t4 C( U 意大利和西班牙分别是欧元区的第三和第四大经济体,预计其国内生产总值今年将分别下滑1%和1.5%。希腊的衰退到现在已经是第六个年头了,预计经济缩水幅度将超过4%,但较之2012年下滑6%已经算是不小的改善了。* [ D+ u; ], p: b# }8 r5 R+ y4 Z* J) H
. w* X8 x3 s, }9 e 尽管十七个大大小小国家组成的欧元区集团,内部的国与国之间存在着各种差异,但是整体而言,欧元区的大衰退,其深度已经超过了美国所经历的。
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3 m: e$ y7 @. a" t! t8 \8 O/ @ 比如说汽车行业。欧洲汽车销售数字2012年已经是连续五年下滑了。相反,在美国,汽车销售数字的下滑只持续了2008年和2009年两年,之后便稳步复苏了。可是现在,欧洲的汽车市场还看不到任何复苏的迹象。
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! d% ?0 F- F! A# E 不必说,南部外围国家的苦难相对更加深重。1 O9 N# D/ I! v9 P. U8 V
8 k0 J4 o6 h9 ^ 意大利汽车销售数字2012年下滑20%,落到了1979年以来的最低点。因此我们也就不难理解,为什么马尔乔内(Sergio Marchionne)更愿意待在底特律处理克莱斯勒的事务,而不是将时间花在都灵的菲亚特总部了。马尔乔内称,全欧的汽车行业去年可能损失了大约50亿欧元。
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# W& L$ ~' C3 _ 那些被绑缚在固定货币体系内,但是又被关在债券市场门外的国家境遇是悲惨的,当地的政策制定者们几乎没有选择,唯有诉诸财政纪律,推动竞争力成长,等待着欧洲核心地区的复苏。华盛顿彼得森国际经济研究所的科克嘉德(Jacob Kirkegaard)将欧元区比作是监狱和加州旅馆,只有进来的份儿,却别想指望出去。事实是,欧元区的成员国可以自由离去,但是无论是国民还是管理国家的精英都不可能做出这样的决定。% b/ H y& f3 t5 M" g. B
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在过去二十四个月当中,地中海俱乐部国家的选民们就已经明确表达了自己的意愿,即如果紧缩政策是保留欧元区成员国身份的代价,那么他们愿意忍受这代价。葡萄牙选民在2011年1月选出了一个许诺留在欧元区里和忍受财政苦难的政府。西班牙选民在2011年11月做出了类似的决定。甚至在希腊,2012年两次选举当中第二次当选的政府更是加速执行了前任政府只是试行的紧缩政策。
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3 L( N; w# ]1 U* h. @7 o n 现在最重大的考验赚到了意大利,他们将于2月24日举行议会选举。技术专家蒙蒂在2012年开始致力于推动适合欧元区口味的改革,现在不得不致力于防御,而最终的结果是谁都很难猜测的。
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尽管意大利并没有受到像希腊那么可怕的打击,但是当地人的生活水平较之危机前大幅度降低,这也是不争的事实。个人收入缩水了,贫困人口增加了,年轻人的失业率达到了37%(整体失业率12%),房地产税和所得税增加了,资金正在逃离意大利银行,房价在下跌。前总理贝卢斯科尼摩拳擦掌想要东山再起,而且宣称要带领意大利脱离欧元区。# Z1 u- h+ }; T
# w) _( L+ K3 C. h 在1月23日修订经济预期的时候,国际货币基金称,欧元区的种种变数依然是全球经济复苏的最大威胁。他们警告说,如果改革的动力无法维持下去,“欧元区将整体陷入持续性不景气”。3 S5 F0 I8 p0 T4 j" P
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国际货币基金组织[微博](IMF)分析指出,如果欧元想要存在下去,欧元区成员国之间的失衡局面就必须得到改变,而要达到这一目的,外围国家除开推行紧缩政策以提升竞争力之外别无选择。! Q9 P) [, d x
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迄今为止,欧元的最大威胁一直是来自希腊,但是最近几个月当中,雅典当局已经彻底明确了他们采取大胆措施来重塑财政平衡的意愿。5 h( |6 \0 c+ @6 Y7 u
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当初,大多数分析师都觉得这是个不可能完成的任务。多数人都相信希腊会出现社会动荡,联合政府会垮台,甚至可能出现主张脱离欧元区的极左派掌权的可能性。事实却是,希腊一直在大刀阔斧裁撤公共部门工作人员,加速私有化,以及削减社会福利,来达到减少预算赤字的目的。
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希腊是国际货币基金史上最大规模贷款的接受者,而且他们还从欧盟各国接受了甚至更多资金。这一援助行动的规模可谓史无前例,相当于希腊国内生产总值的一半以上。令人吃惊的是,放款方指出,那些损害最贫困者利益的紧缩措施已经足够,他们强调的是,希腊政府必须盯住那些富有的个人和企业,后者常常是将自己的资产保持在离岸的地位,这样就可以不纳税。
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. K5 p& ^9 _2 [/ ^1 Z 雅典EF Consulting的泽法(Miranda Xafa)要略略乐观一点。她说,如果雅典政府能够贯彻“开放封闭行业,削减官僚机构,让能源与交通自由化,以削减服务开支”的结构性改革,那么该国有望于明年走出衰退。尽管一切是那么不容易,民意调查却显示,65%到705的希腊人都希望继续留在欧元区内。
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当然,变数总是存在的。那些麻烦缠身的经济体,无论是希腊还是意大利,或者是西班牙、葡萄牙,一旦出现社会动荡,他们都将不得不减缓经济改革的脚步。除希腊之外,风险最大的或许就是西班牙了,在那里,年轻人的失业率已经达到了令人震惊的55%,整体失业率也高达25%。0 ^4 T2 n% v$ o* `
5 N# w; b& ?3 K1 N @8 _# n& d 自从欧洲央行行长德拉吉去年8月宣布将采取任何必要措施来支持欧元以来,外围国家的债券收益率已经被有效打压,欧元区危机也进入了平静期。! U2 n7 v R" _4 h! d
- z+ C H- {+ z! x. e( @ 乐观的预期是,2013年将是个过渡期,改革会逐渐发挥其作用,美国和亚洲正逐渐加强的复苏会支持欧洲,让后者在2014年也重归增长之路。(子衿)
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