中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报
2 i' m/ U& U, ~& h' K) E
- B: D0 ~3 N6 p& ~& G9 T- ^联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
5 ~, V, |$ ?8 t- f+ r" J# E& g) h
首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
- _, \4 x/ Q% f( p* I
2 p5 j$ I  s! e难民申请加快处理 被拒难上诉
  q9 I( l% e5 w" o+ _5 t) J
来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
/ j$ R8 L4 x5 e
$ }& q8 a% o3 }) n移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
! m7 X- ]/ k8 p
5 K+ ?* `8 u9 I; z1 }
  T* {8 l3 D3 K' r% ]3 W
他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」

但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
' _3 v. Z; Y- _) _
国际特赦组织斥偏见
3 A& O0 `) c# b/ z! h
国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。

失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
# j: ?/ H4 v# \( _
5 ?( d* Y' c6 @$ ]除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
* d. K0 `7 j/ X6 i
! m( C6 B& y0 v遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

5 n1 S) A4 G- T+ d清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
/ n  d* k( J$ ?: M
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
4 H2 b( q# B7 m" m
康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
, d) s. y) w5 c/ `0 G" h4 |
! Q6 X0 U% H0 u$ ?; o5 e加拿大政府「指定来源国」清单
) w/ q3 m9 l& M$ R+ ^
# w9 Q5 W, @, u' t奥地利拉脱维亚
& n- J7 m2 I* b3 U
- D1 B' d" z8 a6 u比利时立陶宛

0 f0 p( q) [  \: ~  t, T: Z) H克罗地亚卢森堡

塞浦路斯马尔他
7 z" ~& E. a* `. Z4 k) h
0 B' l% N* \! Y% z) M$ `捷克荷兰

丹麦波兰
0 T2 ~* ?' S; o2 T1 e. ]
爱沙尼亚葡萄牙
) b' w5 |7 e3 r4 p% g1 j$ w  R
: L. W5 @/ W( z6 g* }) `芬兰斯洛伐克
$ I" R( V& I. D
* _9 K9 e! W8 ^- T法国斯洛文尼亚
+ r+ h: `& Y6 K/ M
( K" \1 ~4 _* f3 K9 D! a德国西班牙

) Y* q; e4 b2 W希腊瑞典

* l, w  q( i* k1 ]! r匈牙利英国
& \  Y; Y, r# G" N
爱尔兰美国
5 E. T& Y( {9 ?) i+ D9 o
; N! w; I5 W! j8 S& n意大利\
( d9 J  l2 W* h  \4 r! N, y

健康营养站