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作者：谈海
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据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。
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+ F" j5 F7 \/ J% T该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。 2 }" s$ o5 B; b+ O* Q/ D* H. u
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康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍 ) L% V4 G- X; T2 ^
" n9 _% Q' L1 A& F6 M2 `0 @联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。% }4 d9 {3 J; c8 {
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省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 * ?! k, y5 Y, ?1 @/ e& r% E: n
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提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。 : B; R6 [* K* N# l
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但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。 ( m* w! G, e$ u- W1 w) O
0 ~5 e! U1 |( C0 E另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。 # a6 E. y) t+ E8 I* Q2 p
8 W+ V/ ^- K4 `7 I2 q康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。 3 ]6 g! J$ d. t; K" a
8 p' \, ~' }) i" [) d4 P康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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PNP移民加西4省受惠最多
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: T+ r6 Q7 \$ x( \加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。 $ t% t& A N2 c8 L7 a6 i* R
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以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。 : d/ T$ ~5 v5 O% K$ `; o" C
& Q( H8 s" Z r9 W% ^1 q报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。
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附表一：
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, j* ], Z1 a4 ZPNP移民报到一年后报税比率
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省份 比率 6 `/ l$ y. E c) X, w: M! I4 ~
卑诗省 95% 1 |7 u6 K7 a8 e6 J2 ? I# M
亚省 98%
" y! E! H2 b! A! I. e& A沙省 95% 2 s5 q. z" U! n6 A" r7 B
缅省 94% ! A; u" [0 F0 y7 e# \& j) G. w
纽奔驰域省 85% 1 [6 W$ U9 t: d
新斯高沙省 65% - n% ~( q+ i2 M1 C# d
爱德华王岛 55%
7 E/ R' V/ k* j2 u- H, w- v纽芬兰及拉布拉多 62% 5 Y5 y& C$ \8 I6 p( m/ r' @* c; ?
安省 ＊ & m7 f2 R9 h# I% K
魁省 ◎ + v4 C' i. e$ X! ?9 e9 ?& [) i
: X, C# ^ X' S7 _＊PNP移民数量相对少，没有类似统计 , u; n: ^+ x9 M) Q
◎魁省拥有独立PNP计划0 h% _& {0 O# N$ c! p6 K
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附表二：
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; j; Y: C3 e* u" b1 j3 a各省PNP及其它移民比较（2005-09年）* 2 P3 r: {5 E" T' u0 k& h' D
1 B1 \2 W8 q) x$ w; v& A省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
, o |3 N5 h& w+ z8 A6 E8 w卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121
& @' o$ s' c7 z+ Y) E亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324 % }) Q0 @- \8 A7 r4 Z. `
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
5 y' B1 H% L, B) H3 J缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
6 f7 A$ K" q! V8 G; Y5 t& t. {纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
* R& }' [/ v% J8 k& Q# b新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950 5 t3 j3 d3 O7 t5 m5 E
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424 - [8 y; v i$ q% W9 }& {, a
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
' \7 D1 o* R& s- S* b: |9 ^& w7 m安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
* j6 A8 ^6 ~ f; Q8 ^* Y全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015 . A/ ]) B4 H0 b. [' W D' ^, a
/ n% L$ m7 W; ~& c*只计主要申请人，不包括依亲家属
" N. _$ a) K' l7 p2 M9 [: [; Y- \3 S( B; ?: r, Z4 u9 I A- ~3 E
资料来源：联邦公民及移民部
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
