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作者：谈海
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据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。 7 H# ^5 Q5 Z7 y& M
6 x2 s! k: C1 D! ~2 l该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
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7 ?) s6 w; r9 O+ b* p) i+ P康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍 . X/ {6 K% u" z% Q, X0 y
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联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。; Z8 q0 b5 E0 W) A; D* G0 P
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. w* J a$ y" ^# y- d4 u省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 6 K( t: \& q5 Y
- W& Y6 N% K- Q3 W: W% X, I6 T9 b提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。 : l& [+ R! v% z" X6 C7 ?- o
3 p% U9 u& o+ c$ n; J" w) _但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。 8 @" j: K1 t" i% N
. t9 I% E8 W$ C% p/ h; K& i9 T( W另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。
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/ I9 g+ n4 }% {% v康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。
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" v$ o6 U/ S: Q/ Y康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。 ' a" B8 z& R9 X; ]8 n
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PNP移民加西4省受惠最多
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) h" P$ { `$ {加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。 3 V9 f* w" \. Y, w# v/ q
( f, C& U) F, U1 m0 D& {以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。 % |1 H3 ^' g, t# V. q
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报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。
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/ L. r7 o2 N" w. u ?3 q附表一： 6 g& O: ~! k0 \
. S8 X1 B' P4 ~. e2 \' CPNP移民报到一年后报税比率
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4 o/ C* A! n: Y( l! s省份 比率 8 b w% \. L; J" D( O z
卑诗省 95%
4 a$ [8 U* k6 t( K9 c7 a, Y亚省 98%
% i: e7 F7 g: Y+ g2 f' N! W; A* d沙省 95%
9 W0 U# z& h1 _% Q/ P) m缅省 94%
: D0 F4 ?, c2 s5 {4 A纽奔驰域省 85%
$ G0 \& K3 @( o: Y' {+ ]( S; j2 A, d新斯高沙省 65% , q' A+ J1 \1 ^' A0 R; ~0 M2 l8 w) S& ~9 |
爱德华王岛 55%
4 d' f0 T/ B& N3 L纽芬兰及拉布拉多 62% # O- R5 h6 M/ i; A2 X( j5 v
安省 ＊ 3 F; m6 X' n' V" `2 d) X' a- \
魁省 ◎
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＊PNP移民数量相对少，没有类似统计 8 V8 j. n3 z5 z3 ^
◎魁省拥有独立PNP计划
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' z I$ m/ y5 O2 l1 f2 E附表二： & J+ |* h/ A K/ \/ C4 A$ E
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*
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省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
* ~$ C9 q6 i9 a) S( S2 U3 r/ e% G' P卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121
/ P! h1 Q% T$ X' o4 o亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324 5 q6 R- B8 J; h
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199 $ T/ `% m Z8 [ ^; O
缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369 ' ^ `7 _# g) `$ C
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
9 Y) L+ b% i! b; a9 r; g) `, U9 @/ S新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950 * `$ E! S8 G) L( g* Z U, ~
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424 ! j- }4 l( n1 q$ X8 _$ S/ x: ~! U% M
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
! e3 P. }8 N l安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
# X$ }+ b5 t Z" E全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015 5 N: p: k# ^5 s) [6 ]
+ e6 p* ]2 X! u. q$ R*只计主要申请人，不包括依亲家属 . ~# h* i4 r* P+ _. [5 X- }
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资料来源：联邦公民及移民部& Q" ]: F- X. b
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
