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作者：谈海
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, m1 P/ L# Y7 J- b# W) X5 Y0 o据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。
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该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。 7 Y5 e9 I7 K* r
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康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍 ; R7 }- K5 L3 R, ~! J" ~( ~& d
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联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。) y5 c; h6 a7 G7 O5 ~
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省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 5 w" |2 c9 L3 E
; e$ g$ r! t4 G" n提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
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. y; B- t& i, N% k/ a: s. Y但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。
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另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。 1 e8 v. h; E; C( B% a
. ^/ m2 r' j7 b8 G. q) Q康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。 ! H( Z5 r- g; L. u
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康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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$ e' d6 H" l4 F4 n/ d' ~PNP移民加西4省受惠最多 7 e$ V9 n9 _: D( }7 y2 S$ ]7 V, w
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加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。 - z' z3 N) Q* i
]/ `; Y" ]: {3 E' Q" ?以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。
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报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。 0 |/ @: M2 o+ Z' Q* r
9 f. }7 ?0 G' t& |0 z' M附表一： ) ^7 |2 C& v5 M
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PNP移民报到一年后报税比率
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省份 比率
. K' ^( U3 q+ y+ z6 t: Q! g4 J$ t1 W卑诗省 95% ( I- I1 [: B6 W7 x( V6 I0 U1 b
亚省 98%
: c4 V/ n" Q$ ?% l5 `沙省 95%
. Z3 r! \0 t3 e, ^7 P; z% P7 k缅省 94% 6 G3 w) I* s; Y
纽奔驰域省 85% + G6 Y, q. F- j$ s& {+ }4 i
新斯高沙省 65%
6 \- O \- x* q" ^8 n爱德华王岛 55%
( e( m+ F* d# b" ?% }纽芬兰及拉布拉多 62% 0 \* w3 x; ?) b" t9 Z4 l
安省 ＊ 8 x/ f; ]% _6 O/ }/ Y
魁省 ◎ 5 p$ K) L3 ~. c3 Z; c% J
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＊PNP移民数量相对少，没有类似统计 4 U h8 _# U2 w& @& W
◎魁省拥有独立PNP计划
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附表二：
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4 ^+ E7 [1 f+ S8 |各省PNP及其它移民比较（2005-09年）* ) t+ c) X# d1 i2 W9 n7 D
. B3 U# n4 E7 `8 @. r省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
G& C8 e* f3 h |卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121 ; F% @6 K0 U% T) b
亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324 2 ]" j7 r3 T' \; _# J% f) u! h
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
, L1 m1 Y$ X* ~" M# X7 T7 b' O缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
; n0 @+ U+ K9 [, V: Q9 d纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
, r0 V# f" T- S4 D9 d新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
9 c, k1 g2 N; X爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
4 l5 O, S) W7 E- F/ y纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
- g: G' ]' N; w" E5 O7 }& w' s8 y安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844 / Y5 g2 I, ]5 M* S1 Q. I
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
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*只计主要申请人，不包括依亲家属
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资料来源：联邦公民及移民部
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
