新华网布鲁塞尔5月2日电(记者尚军 刘晓燕)经过数月讨价还价，欧元区成员国财政部长最终按下了启动希腊救助机制的按钮，总额高达1100亿欧元的救助有望为希腊避免出现债务违约带来转机。然而，较之一国之患，希腊危机所暴露出的欧元区深层次体制缺陷如不根除，类似的危机可能再次上演。 % E ?# Y8 f$ _+ a4 b3 ], m% G7 S" b/ D6 I8 m% j3 t
的确，希腊债务危机起因于希腊自身。财政赤字常年超标、经济问题积弊已久，国际金融危机致使其总爆发，希腊受到了市场的惩罚。尽管如此，对于这一切，欧元区多年来何以熟视无睹，任其酿成一场危及整个欧元区的危机？ ' {& y/ [* j8 y/ w 9 c/ {" e6 e- y 这与欧元区的“先天性”缺陷密不可分。由于只统一了货币政策，却没有统一财政政策，欧元区诞生伊始就是个“跛脚鸭”。在财政政策方面，成员国大权在握，欧元区得以钳制它们的唯一工具就是欧盟《稳定与增长公约》。虽然公约为欧元区国家规定了明确的财政赤字和公共债务上限，但欧盟委员会在执行过程中却只有建议和警告的份，难以起到威慑作用。 * u; ~# ^* e: |; ~3 b) {- J' d8 @
此外，欧元区监督成员国财政纪律的参考依据，实际上是基于成员国自己上报的数据。由于缺乏审计权，欧盟委员会对于欧元区成员数据造假几乎无能为力。希腊便是一个例证。其数据造假的劣迹最终受到了惩罚，成为加剧债务危机的一个重要因素。5 t) N: _. J/ o0 W
4 Q/ B! `7 h5 L! s' A 希腊债务危机爆发后，欧元区因为缺乏一套有效的应对机制，更增添了投资者的担忧。就在欧元区国家迫于市场压力，围绕救助方案讨价还价之时，投资者对希腊可能出现债务违约的担忧与日俱增，由此导致希腊政府融资成本攀升，最终因借不起钱而向欧元区国家和国际货币基金组织求救。& ~6 N3 g( z4 v
6 a+ C* y# r3 e r5 F 纵观希腊债务危机过去数月的演进，欧元区国家在救助希腊问题上所表现出的内部不团结和反应迟钝，是造成危机不断升级的一个重要因素。有评论指出，如果当初欧元区国家果断采取行动，哪怕一张“空头支票”也足以让投资者安心，让投机者却步。人们有理由担心，即便希腊债务危机得到解决，如果下一个“希腊”出现，欧元区是否仍要经历数月讨价还价，才能拿出一套救助方案。+ U4 g% C3 Y6 U, H( k e+ w& Y5 W
- v K6 x! D$ \ 邀请国际货币基金组织这个“外人”共同救助希腊，这在欧洲也颇具争议。有财经分析人士甚至视之为欧元区“无能”的明证，认为对欧元国际地位提升“将是一个长期的创伤”。如何绕开欧盟条约所谓的“不救助”条款，建立一套长期有效的危机处理机制，对于重塑外界对欧元区信心已经不可或缺。, u1 z1 c e' O" h: m
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发表于 2010-5-3 08:14
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发表于 2010-7-14 00:32
