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作者:连鹏8 G1 l' X8 m+ z7 B& M! X
当美国这个世界上最大的进口国去年受经济危机严重冲击之时,加拿大经济学家纷纷建议本国主要出口商,应该把目光转向新兴国家。 - t$ m# [' R3 V S+ q& C
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经济衰退使得全球贸易几近崩溃,残酷的现实让加拿大出口商不能再过分依赖南边邻居,由于美国市场需求仍处于严重的衰退之中,加拿大在争取未来十年全球最大需求市场份额这一竞赛中,已经明显落后。 ' m, L3 |7 @# t! W: c
7 }" v! V- Y9 M目前北美的零部件供应商,谈到如何应对严峻的考验时,都会说,去印度或中国吧,转向新兴市场,这不仅是解决目前困境的良药,也是未来更好发展的良策。 + d0 j( f. S9 x7 I; R
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财长费海提8月8日前往中国进行为期一周的访问,加拿大此次访华代表团阵容强大,除费海提外,还包含央行行长卡尼、金融监管局局长迪克森、联邦政府重要官员,以及多位加拿大金融行业高管。
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3 S% h8 k) O/ E$ I/ u1 V费海提在中国的讲话体现了加拿大政府对中国市场的高度重视,他在北京说,“如今大多数加拿大的大型金融机构正活跃于中国市场,并希望扩大业务。加拿大金融行业还渴望与中国公司在全球交易中合作。我们来这里访问,是为了了解中国和加拿大如何进一步合作,创造双赢。”他说,无论从历史上看,还是从现在来看,加中两国都有着密切的经济往来。如今,中国是加拿大最大的贸易伙伴之一。而且通过APEC,加拿大与中国成了环太平洋地区的经济伙伴。
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' G' o. a% L, s& i( {5 A+ f加中关系自保守党在2006年上台后转趋紧张,但明年是加中建交40周年,两国关系迅速升温。国际贸易部长戴国卫、外交部长坎农以及运输及基础设施部长白鄂德今年先后访问中国。中国外交部长杨洁篪在6月访问渥太华时,获总理哈珀及高级内阁官员热情接待。费海提本次的代表团也是保守党上3年多来最重量级和最庞大的,预料是为总理哈珀在今年稍后访华铺路。
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前加拿大外交部长、国际贸易部长皮埃尔-佩蒂格鲁接受媒体采访时表示,“多数加拿大制造商以往只要能打开和巩固美国市场,无需扩展其他国际市场,就能生存的不错。但这种情况正在改变。” 9 s9 O! H' ^5 }
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目前,全球都在关注新兴市场,想要在这些新兴市场赢得市场份额,竞争是异常激烈的,加拿大仍然有很长的路要走。根据中国的一项统计显示,无论在外资投资量和进口来源地排行上,加拿大都不入前十。多伦多的贸易专家亚历山德罗夫表示,这一结果并不令人意外。他认为加拿大此前并未正视中国市场的重要性。 . Z- G6 w: a& _4 Y1 F' ^
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四个主要的新兴国家--巴西、俄罗斯、印度和中国被称为“金砖四国”(BRIC),其中最重要的则是中国。
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“金砖四国”概念最早是由高盛首席经济师奥尼尔于2001年提出,当时刚发生震惊世界的911事件,揭示了许多国家的人不满意以美国为中心的世界,其中不仅包括政治,也包含经济方面。高盛“金砖四国”的概念,主要为投资者指明未来最具投资机会的国家或地区。然而经过几年发展,“金砖四国”不再仅仅意味投资机会,而是国际舞台上一支重要力量。“金砖四国”目前占全球经济15%;预计20年后,四国经济将比七大工业国强。 : _* U. q7 I1 ~5 e: `! X$ X
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1999年到2007年间“金砖四国”总进口量达到年平均增长17.8%;但是加拿大向这些国家的出口仅达到年平均增长14.5%。 8 E& g+ L3 I4 D! I" x! Y
4 u; @4 W) T3 V! Z3 e4 g4 r美国对加拿大经济的影响是巨大的,即使经济衰退造成美国从加进口额大幅下跌,大部分的加国出口商宁愿把命运绑在美国邻居身上,也不愿去积极扩展国际新市场。
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! y$ {- e3 M7 Z% r不过,经济学家们认为,如果加拿大想要弥补经济危机带来的损失,想要尽快恢复经济,就必须积极扩展国际新兴市场。因为金融危机损失大量的养老金,目前美国消费者的储蓄率达10年来最高,他们不愿消费,使得美国进口需求很难在短期内回到以前的水平。 1 [* ?0 h& x4 N" Z9 n/ M1 ?( z3 [$ w
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佩蒂格鲁认为,“美国消费者将不再是经济增长的发动机,这是全球经济的一个转折点。”
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自1940年代末以来,历届保守党和自由党政府都试图削减美国对加拿大经济的影响和掌控。当时,在讨论建立北约组织的谈判过程中,渥太华认为军事同盟也应成为经济和政治同盟。不过加拿大的想法并未获得重视。前总理马尔罗尼在1988与美国签订加美自由贸易协定,用来解决彼此的贸易纷争。不管在世界何地,说同一种语言,有着相同背景、文化,做起生意来更便利些,所以美加的贸易关系极其密切,美国是加拿大最大的贸易伙伴,目前,加拿大有近80%的出口商品流向美国,每天的双边贸易额在20亿美元左右。 + m4 E5 M8 }, I; s K- W
2 {3 R4 {, V. [/ M3 E) y: f但是,经济衰退却暴露出贸易依赖的危险性。在加拿大银行资本稳定,房地产市场强劲,消费者收入增加的情况下,当美国人不再买车买房、停止消费,加拿大经济就随之崩溃。加拿大央行表示,经济衰退行将结束,但如果出口贸易量不恢复,一切都是空谈。 + v6 [6 G8 E1 U
9 P9 E# W# h/ d# d8 ~目前总理哈珀似乎在做一个贸易多样化的新尝试。 0 b9 F! H, v N) T6 h e
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国际贸易部长戴国卫今年已经访问了十几个国家,比他和他的前任2008年全年的出访都多。值得关注的是,除了前往洛杉矶和华盛顿,及访问亚洲时曾途经日本稍事停留,戴国卫的访问行程都是新兴国家;费海提在访问中国前,曾于上月出访智利、阿根廷和巴西;哈珀也计划于今年11月访问中国,修复与中国这个世界最重要新兴市场的关系。 6 t4 U) H- G0 X% ~/ g
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美国的衰退也迫使加拿大出口商不再短视,慢慢学会要看得长远一些。 ; `1 F' ~* x1 u
/ U5 u# R* b) X+ a8 D) Q加拿大制造商和出口商协会有一万个加拿大企业会员,目前办公室的电话声不断,都是会员关于扩展其他国家贸易机会的咨询电话。 ! l' n# Q' H4 ?) ]! F
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虽然加拿大的决策者将贸易发展策略转向新兴市场,但其中最重要的仍然是中国,中国成功摆脱全球经济衰退的速度使很多经济学家感到震惊。那些跟中国有着紧密贸易联系的国家,都从中受益,比如澳大利亚,国际货币基金组织预计其2009年的GDP仅负0.5%,而加拿大则高达负2.3%。
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! |; H# a J( a6 m( G& |2 x! l3 z8 [只要能保持目前的市场份额,加拿大向中国的贸易出口量将从2007年的117亿加元,上升到2038年的2342亿加元;只要能增加中国市场份额0.1%,加拿大就可获得额外的204亿加元收益。 $ {) M: k! x% e/ N( v# F
4 A4 O4 B7 J( [, ?% z2 K不幸的是,在争取中国市场份额的竞争中,加拿大似乎远远落后于其他发达国家。加拿大国贸部承认,在帮助国内企业打入中国非传统市场上,加国已经落在美国、英国、德国、法国、日本和澳大利亚的后面。国贸部部长戴国卫誓言将扩展加拿大企业在中国的市场,他在今年4月的中国之行中,已在成都和深圳为两家新的贸易办事处揭幕,并将在年底前再开放另外4个城市的贸易处。
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) d5 _2 C) U! _4 F研究也表明,加拿大政府的这种外交公关和积极推广、宣传加拿大,已经起到作用。对中国市场颇有研究的贸易政策权威苏瑞克认为,加拿大其实在对华、及对亚洲其他国家贸易上比很多人想的要好。他与国贸部前首席经济师柯迪斯合作进行的一项研究,把加拿大和澳洲对亚洲市场的开拓进行比较。
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假如把澳洲紧邻亚洲的地缘因素撇除,再把美国经济规模远大于加拿大等因素撇除,加拿大其实在对华贸易上成绩颇佳,可以得个B到B+的成绩。 0 l* L; j# |# D' {1 o* A8 M; x J
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苏瑞克认为,“总的来说,我们的表现并非如初看起来那么糟糕。如果你相信世界正在改变,而全球化的下个阶段将更加以亚洲为中心,同样的分析也指出,我们可以做的更好。事实上,我们必须努力改善贸易策略,才可以表现的更好。” |
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