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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票，从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来，这在国会历史上头一次。4 n/ o& `! T: D7 `9 _( X. z
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但宪法专家指出，这是预知的结论。0 h; I3 C6 n& Z$ [7 n
6 j; Y# I$ W& X$ f" n; t众议院议长极少投票，但若投票，一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出，规则通常是在投票结果平局之下，议长投票，以便维持现状。! v2 j$ T9 C& w- c: G* D8 A, _- t
1 R- Q1 T5 l0 s) p; h富兰克斯指出，在这类情况中，先例也非常关键。
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; D: E4 o4 ]) p" Y2 ]# h3 m他说，理论上而言，国会议长可以任意投票，但实际上，先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引，尤其是对于政府生存十分重要的情况之下，议长的投票绝不会是随意的。$ ~9 E) O$ R/ [0 R y
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自邦联以来，议长投票的情况非常少见，而且从未涉及对政府的信任投票。
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
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. [: n1 [6 p3 Z2 u+ l( n8 h+ S最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日，当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月，当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时，投票打破平局。* Q, @% i& e1 t" @( C: P
/ H4 Z# G; O6 `+ C# L! F" T廖立勤于周四晚投票支持政府，当他宣布决定之前以玩笑口吻表示，不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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! n. I3 J1 ^6 o廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长，并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时，重新当选为议长。; y* l4 @* U) q& I& l
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律师出身的廖立勤最近几周来，不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼，因为国会越来越分崩离析，反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
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; T) R0 k2 x; Q! [% L然而，廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头，甚至在年轻时便熟悉国会程序。0 K1 L- Y/ j) }2 t
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周四晚有关预算案的投票，有可能促使政府到台，这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。 j& y G5 k8 e4 ?6 {
# V! M3 V) ] z; J1 S! O先前信任投票结果最接近的是在1926年，当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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狗仔卡
发表于 2005-5-20 18:17
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