养老金和EI出现危机 各方呼吁加快改革

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作者：牧涛

随着经济衰退的深入，国内企业纷纷亏损或收益大减，以及失业人数大幅增加，本国的养老金计划和失业保险（EI）正双双面临着资金不足的问题。这一新现象引起了业内有关机构和在野政党的注意，并纷纷提醒政府须提防可能出现的“养老金危机”和“EI危机”。

据顾问公司华信惠悦(Watson Wyatt)对本国大型公司的156名CEO所做的调查，88%的人认为现在退休金计划中存在资金不足的问题，比去年同期增加了42个百分点。
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; D* R2 j) `" w* H. w9 u在2008年，62%的行政总裁认为加拿大退休金计划资金不足，其中34%认为这是长期问题，28%认为这一问题仅仅和金融市场周期性下滑有关，待到经济复苏后自然解决；而到了2009年，则有53%的行政总裁相信退休金计划存在长期性的危机，而政府应修订有关规则，另有35%认为退休金危机是周期性问题，可能在股票市场复苏后缓解。

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$ e' P: o6 r$ \' ]' g$ h& T华信惠悦公司退休计划研究部加西地区主任苏玛露（Laura Samaroo）女士表示，由于金融危机、股市剧跌导致大量公司严重亏损，给养老金供款成为让财务部门的头疼不已的难题。在这种情况下，大约三分之一接受调查的CEO们表示，公司不得不通过削减重要项目的支出（capital spending programs）来维持养老金的供款。然而，这一做法势必会损害公司长远的发展能力，无异于杀鸡取卵。
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因此，大约90%接受调查的的公司负责人都表示，政府或可以降低养老金的供款标准；而苏玛露女士也表示，如果政府可以这么做，则有助于公司缓解财务压力，度过金融危机。

. ?! F. Q) {& i+ g安省退休金储备资金不足
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就在本国各大公司纷纷抱怨退休金供款压力太大的同时，饱受经济不景气影响的安省也爆出了退休金储备资金不足的消息。
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( e7 m# q' D+ E/ c6 b9 k据悉，安省为了预防公司破产或者丧失支付退休金的能力，曾建立了一个“退休金保护网”，一旦公司破产、资方没法承担退休金，省府就可动用退休金保证资金弥补工人的退休金。然而就在本月初，省长麦坚迪表示，目前该项目的资金总共只有约1亿元，而如果安省有一个像通用汽车公司这么大的集团倒闭的话，政府的退休基金将会透支。
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鉴于这种情况，昨日（周一）汽车工人工会(Canadian Auto Workers)和安省老人协会(Ontario Society of Senior Citizens' Organizations) 联合发起呼吁，要求安省和联邦政府合作，设法保护退休金保证资金，应对金融危机的严峻局面。
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7 e8 `/ U: o% l. }- O! j工会主席卢恩扎(Ken Lewenza)表示，他们要求省府和联邦政府行动，优先处理退休金保证问题，并对退休金制度进行改革；而老人协会的行政总监杰森(Morris Jesion)则强调，经济危机并不是退休者的错，安省政府不能以退休基金不足为由让退休者背负重担，更不能在经济危机下退休者最需要政府帮助的时候丢弃他们不管。该组织副主席尼尔森女士（Amy Nelson）则表示，该组织并不是在寻求救济，而是试图保住从前的投资。
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此外，这些由劳工与老年人组织组成的联盟将于本周四在皇后公园(Queen's Park)集会，要求政府和公司加强对退休工人退休金的保护。

新民党呼吁政府关注EI改革

同日（周一），新民党领导人林顿（Jack Layton）召集党内人员和支持者在首都渥太华集会，号召执政党和其他在野党停止党争，一起关注民生。评论人士表示，对林顿来说，这标志着重大的策略改变。在过去一整个冬天，这位新民党的负责人都抓紧每一个机会，扬言要拖垮哈珀的少数政府。
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( [6 E8 }3 H4 D" C2 j他表示，随着经济的恶化，大量中产阶级（middle class Canadians）失去工作和以前正常的生活，并亟待EI的救援。目前，政府内部应该放弃党派斗争，并在以下几个月时间内，都不要筹划下次选举，而只应该关注4个核心议题：EI改革、退休金、环境，以及贫困问题。拿EI来说，政府应该缩短保险金的等候时间，同时增加数额。

1 R0 _/ f. j- G5 y3 M林顿最后号召：我们不能再等上几个月的时间去解决这些问题，而应该现在就行动起来，并争取“未来10周内给出结果”。

( N. B0 v( x7 X7 z6 K2 S[ 本帖最后由 get8686 于 2009-4-21 09:05 编辑 ]

Eunice.kk