据《纽约时报》网络版报道称,中国已经购买了1万亿美元以上的美国国债,但在全球经济衰退加深的形势下,政府将开始把更多资金留在国内,这可能将对美国借款人造成令人痛苦的影响。过去两周中,中国的政策制定者已经作出了一系列的暗示,明显表明其对美国国债的兴趣正在减弱。未来几周中,政府将公布有关收购美国国债的官方数据。9 J( z: v+ z. U3 e7 U: p
# b/ d" h7 \ k( |' C3 f 当选总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)周二(13日)预计,“未来几年中”美国政府的财政预算赤字有可能达到1万亿美元,甚至在推出8000亿美元经济激励计划以后也将如此。正常情况下,中国将是美国国债(主要是短期国债)最热心的购买者,而出售这些国债正是政府填补赤字的需要。 ) T- p5 a+ d4 H3 l 3 Q7 \& Q0 p5 b' I `: K$ H( t 过去五年中,中国已经将全部经济产出的最多1/7用于收购外国国债,其中大部分为美国国债。去年9月份,中国超越日本,成为美国国债的最大海外持有者。 * B. v7 s Z) y U1 Q: {) R% o0 N! l0 T1 w0 \
但是现在,中国政府正在为其自身的6000亿美元经济激励计划寻求资金,而同时却又面临经济增长速度减缓及税收收入大幅下滑的困境。监管机构已经下令让银行向中小型企业贷出更多资金,这些企业中有很多正因出口下滑而艰难求存;同时还要求银行向地方政府贷款,帮助其建设新的公路及其他项目。 & [6 e/ t4 [& y$ [9 W. x* A/ f . d) v8 N. q1 I# D( m( J& Q 苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)驻香港办事处的经济学家本·辛芬德费尔(Ben Simpfendorfer)称:“中国购买美国国债的所有主要驱动力均已消失无踪,政府对于美元和美国国债的偏好正在减弱,这使得利率前景更加复杂。” ) f- v1 d3 m$ y H( ^0 \1 M6 A! X" g* t! N+ C: W
根据信用评级机构惠誉评级(Fitch Ratings)的预测,中国今年的外汇储备将增加1770亿美元,这一数字不可谓不大,但与去年预计将达的4150亿美元相比则大幅下滑。 % Z- A# j( U- s2 W" [& N' G2 [) O8 C+ l
中国对于美国国债的巨大需求一直有助于压低美国联邦政府和购房者等借款人的利率水平,而需求的减弱将导致这种效果也同时减弱。