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9 z# U7 T8 s3 L美国通过国防授权法案 承认日本对钓鱼岛管辖权% m, u1 p( d9 a" J
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2012-12-22 16:13+ e9 H0 N! q3 {* B0 j+ C
9 Y% n9 N+ L: n5 P5 n新华网华盛顿12月21日电(记者王丰丰孙浩)美国国会参议院21日投票通过了2013财政年度国防授权法案,批准给国防部总计约6330亿美元的预算经费。由于国会众议院一天前已通过这一法案,因此只需总统奥巴马签字,这一授权法案即可生效。. B! c V- a& v8 l8 L7 l% a
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这份国防授权法案当天以81票赞成、14票反对的结果在参院获得通过。法案授权政府使用大约5280亿美元的基础国防经费,供五角大楼在新财年采购武器、开展研发、更新装备和维持人员开销。此外,获批的还包括供能源部使用的约170亿美元核武器项目经费,以及约880亿美元的海外战争经费。
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, _ g# A, a8 u# X4 M由于这一法案对转移关塔那摩监狱囚犯作出严重限制,让奥巴马关闭该监狱的承诺难以兑现,白宫此前曾威胁否决包含类似限制的法案。但在国会通过的版本中,这一限制仍然存在。分析人士认为,奥巴马将否决威胁付诸实施的可能性不大。( b* b# u8 r# Q9 Y- }4 W
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这一法案包括两个涉华条款,但在措辞上都仅表明是国会 “意向”,对总统没有强制力。其中一条款称,美虽然对钓鱼岛主权最终归属不持立场,但承认日本对该岛屿的行政管辖权,并重申《美日安保条约》第五条规定的美对日本的安全承诺;另一条款则呼吁美向中国台湾地区出售先进的F-16C/D或类似机型战机。
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8 W1 @; ?0 {' |3 B21日法案虽获国会批准,它在白宫却“前途未卜”。由于法案严重限制总统转移关塔那摩监狱恐怖疑犯的权力,奥巴马明确表示如果不删除相关条款,他将动用总统否决权,但也有分析人士指出,面对国会两党议员的高支持率,奥巴马未必真会否决这一法案。$ z- v% ^3 A9 h7 D
, z2 _( m3 {- f美国会批准2013财年国防授权法案 将对中美关系造成影响
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国际在线报道:美国众参两院通过的这份法案涉及了钓鱼岛问题和对台军售问题,由奥巴马签署生效的可能性有多大?一旦最终生效,又会产生怎样的影响?针对这个问题,郭宪纲表示:“奥巴马是否会签署现在还很难说。一旦奥巴马签署了,成为法案的话,所带来的影响对于中美关系是一个巨大的冲击,因为如果成为法案就意味着日美安保条约涵盖了钓鱼岛,也就是说中日之间在钓鱼岛发生冲突的时候美国就会进行干预,从法理上来讲,美国和日本的日美安保条约上就会这么去做,这对中美关系是非常不利的。
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/ {( P" I* ]" O0 l: E2 e5 ]# K. f另外,对台湾售武也已通过法案,虽然美国这么多年一直向台湾出售武器,但是在这种高精尖的武器上面还是有所顾虑的。一旦形成法案,美国就可以堂而皇之的进行这方面的军售,这对中美关系的冲击也是很大的。台湾是中国的一部分,美国向中国的一个地区大量出售这种进攻性的武器,对中美关系无疑是非常负面的一种冲击,对中美关系的长远发展也是十分不利的。” |
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