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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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4 t ^4 w+ k* d9 Q4 S R一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。; [* i2 u/ m# k9 e5 i6 O
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专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
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同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。( k& `" Q; p( c8 U' s3 R4 E: A
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两个家庭的年收入均为12万加元。
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. J; G! s4 S2 R- s) v: L: U其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。2 O& H' i% M0 ?/ D
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。* A0 m- V) [4 S9 _5 {1 u9 D
o" E+ K% h4 Z! G相比之下,双职工家庭的税负要低得多。 ]' J8 ]% m+ H
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两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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( u' D: u9 Q0 _6 p" G: L也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。' l! t( [/ \4 q8 d8 A; v- ]( }5 ?% M
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问题出在哪儿?
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- g+ v/ a5 H( X, ~% Y6 x答案在于加拿大现行的个人所得税制度。4 B6 L# O: i' q8 S0 O
2 }, j$ @3 |4 J加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。$ h3 O. R- r B7 O% M
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对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。5 w [4 ?. X3 B7 I
2 F! I" R( Z9 w Y& Z3 ]这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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' m2 Q+ J! F% I% \2 e而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。( R4 }" ` `) Y3 v4 m6 _( R" K
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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1 i: h1 }) O& D0 d5 J. c与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。9 n9 V1 N# I& H
5 R4 p1 o6 W* b0 Z, C$ A3 O5 F原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。% ^- p0 A) h) M# Y
2 C! o7 l9 f# x换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。
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年轻家庭不行,但退休家庭却可以. X) Q! U7 [8 q
; D( A. L( r9 [5 x更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。3 t/ A2 E X# H5 J7 Q; c$ L
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自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。- D7 [ W* n5 {
! N# B( F; N' f. ^, P1 q通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。! `& O, E% ?3 v( y* w
+ K, d& p4 i5 F5 Z批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。
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. O$ d4 v: k; \, c' d- q因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。6 Z& \. t4 b" T5 E, R
0 H+ z* S8 [7 M' |# ]' u但前提条件却是你必须年满65岁。
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' @7 L2 W8 \( {“世代公平”不能只谈房价
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* ?- E: {. S! D2 y" K# P近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。
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包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。$ [8 Q% @2 N2 g
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但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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0 s" c$ g8 [- V9 c9 B V) W9 H因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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2 u1 x- K3 T+ w% v而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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数据显示:
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! a3 B# n9 q. Z/ u" b% l. \* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;
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( x; J8 G6 c+ w4 M* 但他们承担了65.3%的个人所得税。5 X* b% X9 q0 Z5 K0 \. ?( q# I
7 X+ ^) B' n' D) A与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。9 H. c6 r3 V. h$ e1 c% j
7 t" O j/ v1 _/ E. o! C根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。+ R! U& N- \0 ^6 `# T/ J
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在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。9 I% }/ _& D# K+ e
1 }0 g: I+ X7 ^) F* _3 T4 r8 Y9 u9 C加拿大正在失去年轻人才?
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研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。+ a& V; H" e8 h$ _ ^ `
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。' O2 \: z/ w' W+ O9 I: |( L
1 e' |- y5 O5 ]5 c, j: P! ~: \与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。& p, S; O- a& r8 |5 ~
- {5 P3 Z$ N' j9 f5 R研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。& \% \& Z$ a( R
3 T& _- i% j0 I1 ~- s专家建议:允许所有家庭实行收入分拆
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那么,应该如何解决这一问题?
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研究认为,答案并不复杂。
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。9 d% c. Z. V ^5 H3 W7 A+ |
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具体方式包括:
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* 收入分拆(Income Splitting);2 }, f7 G3 d5 {) E( i! _0 l9 O( w% u
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* 联合报税(Joint Filing);, _7 \: d( O$ G5 e: D1 s
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* 建立以家庭为单位的税收计算机制。
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( @# D+ Y# U6 s核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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0 [3 n- S+ }3 u3 C) \' `1 y) w文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。
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7 U9 a2 j5 N, c/ S7 C4 G在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。4 m: y+ q: K+ N2 P
7 h+ Q$ c& \/ |, N% r- X毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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