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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。
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, p! N1 {5 V* o- h* R9 o2 E加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。! s0 h# t& [" r6 [
6 \# N+ s( r4 W6 W- P, U但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。$ Y9 j* b$ u1 p3 v8 [6 K9 E3 G
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Nexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。( K* ^- s0 T0 N6 r1 b! t/ N
) m h7 k- Y6 E0 p7 y即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。# k( h1 ~* x( d5 G5 C+ G) h5 q" g1 a
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更多迹象显示:加拿大人正远离美国
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6 u! `4 t2 W% t* b o1 H; N尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。' ^, w% P1 t# r" G. @
- [ p8 b3 e }4 J: K1 H% R这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。
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+ g. d( Q5 g- v3 ~+ @! m3 `加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。
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( b8 W% ], e9 o6 D: A5 f$ N美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。
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加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。
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3 z, x3 j! l! \自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。8 ~ Y9 K9 s+ d; K! {
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今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。
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4 Q1 w# T) d/ K, ?过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。
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此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。
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3 D7 |! ?' B0 G/ I1 M* r此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。
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本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。2 \$ X* E) g9 O& ?) s; N
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有无Nexus替代方案?5 }9 F$ Q9 o- o6 Z: n
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Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。$ d0 u2 u' [. h7 v
$ D% D: A; r6 V- E5 m4 `6 J; K但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。' Z) W5 ]5 H9 Q) H) i
) V' N; [ O8 {* s" J1 V“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。
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- @0 z6 P6 S3 d; _Simons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。
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+ M1 h4 B" K- b5 Z) W# H9 \! L3 j& Y她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。
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2 Z2 g! o: L# B( r美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。0 U' J8 U4 A0 c4 h' d
7 V8 X- g( |9 Q1 `- L“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。
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