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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。# g& I+ h5 |9 L- z6 J! @% ~
; _ X2 j' G$ R& d9 {8 }Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。' `. { ]+ {" d0 A0 K
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。2 P5 M7 R; d/ h6 ]' o8 Y
3 V+ V( ^8 r8 E% }$ E+ {: K这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。* b1 z$ Z# N9 e6 R# J+ S3 ]
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。+ E+ E3 Y1 }9 q6 r! T& m: K
$ N" f7 w' U. @4 s+ C国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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! f6 l, |- W# G, f- o8 k. F, i9 r- H) GSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。$ q9 n5 Y9 r2 T2 {2 A
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”- ?3 w9 N6 S9 ~' L/ b7 U0 }2 K4 _
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”, S# @( n6 \# J0 Y( {
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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8 j# `! ~0 u1 e' v0 V$ m3 U9 j2 h业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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+ ?: c5 m* G$ _0 o5 Q: l( q) {3 mSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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9 K& ~6 U) t" U! c% e在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。 j) m2 c& l$ l h5 [6 h
: \) ^# p1 D" X8 T/ [; i4 n“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”2 e5 ]8 ^1 e+ @, r2 B
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”2 a* q$ B1 V4 U* {
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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+ R( ~! B ? \, b3 g! ~. I- T回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。( J5 I# R' X' ~6 k% Q; ]' ~
5 r+ s5 E/ m" K3 w! h4 l; B3 K谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。! p) N$ v# e+ n: Z! W. L$ x
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。+ u% @$ b' o2 P& e! K2 u
3 Q: M, b6 m1 S5 y H他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。7 R0 q+ C& ~) s3 f% H: T* I Q/ Z
: S) e1 O+ z: P但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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