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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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( y" y% I: N8 b6 b+ Q% o在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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% y) X* m0 V2 |- `$ [Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。0 `+ I! N: J) [1 Y; y! q k& q( F
1 K: A" E& |9 \+ V4 Q9 v接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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; U: T% O% a# ~! W4 S7 G0 `5 g- {大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。: t4 i' b. a0 A1 P9 P3 p
; H. j9 C4 ^" z3 @这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。( _/ s$ ] k7 r& h: Z" ^" A l
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。8 M0 v" b6 t7 {" J/ E
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。7 m$ z* h* p& k" N
; E3 u' q a. e8 V“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”8 R2 e. w% d: k9 b
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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+ O- S4 z) }! F8 \Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”/ [% X0 E7 {/ Z% Q. l4 c
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。7 j# S! C) L( H& m- I
$ C& U! F8 L" Z0 Y* qSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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, ]* K, Q' n% h t2 I' w萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。" y! a# F; f- t+ S
& w3 I) T" v# O7 d2 g在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。' a2 Q$ K+ B7 e2 V; ]( g% t" Y
! H) C* n% i' [+ T“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”8 e8 C5 i$ W) \; @0 \3 c' W
4 u W/ _; _2 Q$ zHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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5 X6 Q) w( {- `: I" W谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。9 I u1 M9 u, _7 U2 ?
Y2 O; r; L. N6 j% c2 o' w与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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- |" L# L% v; m j% H4 k他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。9 W" @9 Z! K, k2 c) F" g/ F3 F
* I! ]! K8 P0 ~3 O0 C; U但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。' H' ?1 N# j& D3 x1 D, g4 t# o
# @& w7 S, f2 D1 l& ^ e“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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