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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。" i+ U0 W5 V3 t! E B
0 T+ O% B9 A9 a9 O% G6 j$ w在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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& g( h, x8 L# ]+ \, NHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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0 } @/ V( M" t K接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。0 n) _7 j( m, Y- ^$ C
- r; s4 G. z% L6 k0 R" ~1 X0 ?大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。; Q$ O* A- \7 S) s: c& l
/ [& [6 q- L! q这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。% |# M3 o- E* N+ [8 Q
0 t1 n. E4 w& v- @$ n- U' ^“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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2 k1 @" @, U3 N0 q0 R$ K6 `) I国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。2 C' m! i( O4 @
# l' ]' P" T5 t9 [Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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" V& M/ L% `6 L0 U+ V“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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& i& M/ P9 `- ~. _5 r( W% _即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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0 D- {6 u( {+ b. X5 o. E" ~“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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: ?$ {9 {4 V6 M1 n“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”* g% l) x4 H4 u2 Q, B- O
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。4 S, ?, A0 O1 K& N. R. \ c
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。$ A* x4 N+ E5 f9 Z( C
4 P% \9 V0 i" K“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”5 M7 o( v, S+ N: e. Z K
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。9 t) L+ q3 ]1 u
* |) I! j* J% r- F; b' z: b2 ]在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。' N" Q; @+ }- ~" G$ d7 I, Z2 ~% N
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”, k- x4 g5 q9 _. Q9 H& }# k
" D0 c" a/ i/ r) _Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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# d2 t6 {0 v2 _8 r9 G5 X* C% U6 m回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。' x h6 g( C7 F0 n$ g4 h, ]
" q5 u* ?& ]- e8 F8 J+ M M稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。9 J8 n8 Q( v* w! B
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。/ m; s6 N9 G2 j5 [8 o3 n% {+ p
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。4 ?) f; k! _, M) O5 F
/ b8 N: O& F' e# j+ ]! o, Q4 G, R但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。2 \9 P6 J* Q/ \! z! D4 F: x
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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