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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。: s6 y& {. S5 t- t2 s9 K) n( A
) Y, s% G- R, h% X: W7 T& i, v( ~在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。; } o9 P) B8 \5 [* _7 j
/ g2 h* g. g' W$ U3 O+ y8 O& J: v7 r uHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。+ x% C& s* `% M4 Q" \
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。+ j \* ^8 R& V/ T
$ P' B2 B5 j. h8 ~0 t' p# O: k这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。! h8 l" D: _7 @; c6 i4 K
, z7 N2 K; Y1 ^0 b) ]/ u s国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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. o+ {* k1 p6 Q+ S1 f. b) z5 n; uSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。& Z. {. C# B5 F0 O
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”3 P" j2 I3 h9 p F) `
( p4 x! f$ L9 d/ K5 o2 j即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。/ z, w: F5 S! s6 X* K- E
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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: E5 F4 r2 A# ^7 e$ Y% Q1 I7 C! USmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。4 M3 ~, J1 m K- t: l1 J* \
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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, Y+ L% A! j, W# q业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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3 R3 N/ T; @3 M6 a( I- e; }. N! V在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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$ P; H5 ^. a8 H& K/ A“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”: {) F9 o6 @+ ^: H9 k& ?5 I9 T
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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5 M9 h9 `4 H9 F) Z2 j O/ ~在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。+ u" F8 f( K& J3 X8 u4 g
) _& E% y U6 C* ~“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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* @2 [) |9 F7 m( ?Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。5 M# r- V9 C4 T$ k
+ A! v5 _! W. f$ B回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。9 `( ]( W; c3 h9 g) ~
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。4 U! S% D6 v$ b7 Q
' Q' z3 y8 Z \8 p6 p0 o1 z" D; n/ N谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。! D7 z( p+ V: F/ {; ^% m
P- t6 v& r" }! n, e# A但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。$ @% v; C3 b* M, C
- r* n [" W" a/ c+ n“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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