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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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“政府最初一直说免费”' v$ S) M3 P& a
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。0 @4 H1 T; @' |4 T# o; k) u' G
1 ~3 T: F! U) T/ V7 L6 ]& w“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”, y5 K4 K6 |6 L
1 ~, O( @& \! q+ y$ D+ z dWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。- g: }9 G: E9 ~6 J: e
) s7 T$ ^, t7 K! |: M* P4 o事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。! [" \2 M4 x" b8 Z
9 t0 M" `8 g/ O2 K( J) `行业警告:误解带来矛盾$ T+ K4 u1 V; }/ P; s
8 o8 f$ Z+ u. s) M; W( T) V安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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/ P$ ^4 F3 \% q; [8 i: y家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。( {; w3 {7 p1 j% f( j. u
3 J, P0 i( W+ i; x收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。5 I8 w8 H: p w3 |) I& {
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繁琐审批、拒赔率高
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. ?6 v6 a9 F% ~' e: a1 { b更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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8 z" ^6 t$ h# W3 D7 c \ A根据加拿大卫生部提供给国会的数据:/ }& M+ o4 K0 K. Q8 {6 e; `# b4 f0 n
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。: F$ D# I8 z1 Z* g& I6 S4 o
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29%被直接拒绝。
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。. d4 ] J3 p6 v1 L7 p" q% P
! c5 J6 p7 S' M1 Y“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。9 u/ r4 Q6 J& P- x- I- t
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。 v/ _8 l2 ^4 W( b( ~& L
; V" m7 C1 Q5 Y) g O逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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0 y7 H- ^! x: ^& ], l加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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! P/ _ Y+ K& y' M1 G很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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# |9 o) z# _3 B“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。, W8 }% [. J2 h
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政治口水战:保守党批评“误导”
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。/ q* e2 r; C6 b$ O2 [+ T
& F3 f7 i+ |4 p( r8 [4 u _他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。# L- e9 B" D- G8 x
3 H; f6 M, | e. `. x7 z( _根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。1 ]4 r/ m4 C. E& \4 I5 x4 e
& @/ w. ?9 h* V9 K在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。7 O0 P0 u- x8 Z
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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