川普"又大又美"预算案重磅通过！全美四大群体影响最大，福利遭重砍！

片儿刀

《华尔街日报》5月23日发文披露，川普政府强力推动的“又大又美法案”（Big, Beautiful Budget Bill）虽然打出“历史性减税”口号，但其背后的代价已逐渐浮现。

, {) H- Y  k) M$ @

: M7 P  K0 _2 e+ o0 C6 V: `根据报道和美国国会预算办公室（CBO）的评估，四大群体将在此法案中付出巨大代价：

7 e( l* a* l( V依赖粮食券的低收入家庭
; v1 |2 H; e! u9 E
使用Medicaid（俗称“白卡”）的民众
' ~2 U0 C0 a# O% `1 z; w5 C/ f
! x6 {# z! f4 `* P4 A5 r学生贷款借款人
* U7 T  p: [) F
1 r3 J1 c1 {) C4 S" d电动车与混合动力车主
$ }/ _- w4 R& N5 \; I' p/ J
为了填补大规模减税所造成的财政缺口，共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规，不仅重塑美国福利结构，也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。

' _/ Y- {" w* c8 k& N4 G' M0 F" C预算案中的一项显著新规是，对电动车和油电混合车车主新增年度税费：
: D0 m4 A6 w6 T4 A
全电动车主需缴纳：每年250美元

油电混合车主需缴纳：每年100美元
! V+ r3 @' z! R: I0 `
9 x3 u6 o/ h, ]$ r# s6 d+ u这笔费用将与车主的牌照注册税绑定，并直接汇入联邦公路信托基金（Highway Trust Fund），用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
/ B* ^% `. g9 p. v* i  t4 B
为什么电动车成了新税源？
' D+ S- C/ p4 @1 a$ W长期以来，美国道路基础建设主要依赖于汽油税（Gasoline Tax）作为资金来源。消费者在加油站加油时，实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
2 S4 I2 [" E7 v2 x$ U; s
9 R6 h' M6 |! w7 ], k0 k1 r6 U然而：汽油税已有数十年未曾调整，未与通胀挂钩，汽车燃油效率不断提升，电动车“不用加油”，自然也就“避开了汽油税”

这让政府担心，电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是，此次法案中提出新规：谁用路，谁缴税，无论是否烧油。

4 ^$ A2 d0 f3 R这项新税的出台，与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免（tax credits）。

1 K2 Y0 V8 L3 r4 L2 b但根据预算新案：税收抵免将在2024年底前逐步终止，2026年后，仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴，绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”：既享受不到补贴，又需要承担额外税收。
/ D% P2 t- [; K$ g* I' V" F; D- }2 E
' q' Q6 k) i7 Q/ F$ \6 P白卡（Medicaid）是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目，涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案，这项福利将面临重大收缩。
$ x( Z. T) J6 ]8 W' l( b" h
CBO预测：到2034年，至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡；新增规定要求，在2026年~2029年间，白卡用户若不具备稳定工作记录，将被剥夺资格；这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测，实际影响可能更为广泛。
8 L  p6 {+ g4 B3 J1 s# p
此外，CBO指出，目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付，但新规要求资格收紧，这部分人可能被集体剔除。
; o" ^- F) j/ K+ G" t) ~
" n1 p8 w, k3 t. F6 j8 Y- b9 g% v医疗人权组织担忧，此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗，引发公共健康危机。

5 v1 {1 r1 `' _5 D( v  Z  s
0 v! O* [( M% z5 r8 U+ u
SNAP（营养补充援助计划）俗称粮食券，是美国最重要的社会福利项目之一，为低收入家庭提供食物购买补贴。

新预算案首次明确要求：从2028年起，各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出；同时，州政府还需承担更大比例的行政管理成本，包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
( d8 S  V5 F9 g5 g5 v4 K
将带来三重连锁效应：
% }2 i- |3 g4 g( U/ h
# u8 u! @! x; S联邦逐步“甩锅”地方，财政负担转移；

* j# A$ \) ]$ }: x部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛；
" l4 {8 u# R9 B9 P9 x9 C+ Y
  K9 _4 Q8 e/ x8 y低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。

0 p: \$ ?' E" B. y- |CBO分析认为，长期看这将导致贫困人口营养摄入不足，可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
& E, v2 ^# U7 j/ G8 _
) h4 ~8 M" H- f* \5 w# w尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦，但配套文件与CBO预测显示：收入驱动还款（IDR）计划的政府补贴将减少；公共服务贷款豁免（PSLF）将面临资格收紧；自2025年起，疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
; o2 x0 q# Z. h3 d$ e* {7 z
! |- N' Y; A# c: g- |, r谁会受到冲击？
% D6 B% X7 R- }$ e
尚未毕业但已负债的大学生；
6 H6 M: d+ G; r8 C
1 \$ T' |8 h4 L( ]7 ]1 Z2 ?毕业后刚就业的中低收入年轻人；
  m" U2 V3 b! \3 D: |' C
, w4 y2 o* i5 e' ^9 R; A3 a' U教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
& W0 C% _& U: `0 A% ?9 l
7 O9 X$ X  |) c  ^7 ^! \7 H9 A6 Y专家预测，新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑，从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。

不知道生活在美国的您，受到影响吗？