川普"又大又美"预算案重磅通过！全美四大群体影响最大，福利遭重砍！

片儿刀

《华尔街日报》5月23日发文披露，川普政府强力推动的“又大又美法案”（Big, Beautiful Budget Bill）虽然打出“历史性减税”口号，但其背后的代价已逐渐浮现。
. o' Z7 T" q7 R3 e( [; r1 K! @* [% \

2 h, t5 V, f. Y
( Y, ?# v; \1 ?6 K/ Q/ i5 a根据报道和美国国会预算办公室（CBO）的评估，四大群体将在此法案中付出巨大代价：
$ n% H" H/ X1 c' O2 v
依赖粮食券的低收入家庭
1 Z; g; q6 t) f8 O* h$ {
0 @" i# z, [. i: ~( X使用Medicaid（俗称“白卡”）的民众
  h9 F0 Z0 O6 n1 b2 l+ u
学生贷款借款人
5 Z5 Y6 k) X8 M0 j. j
电动车与混合动力车主

为了填补大规模减税所造成的财政缺口，共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规，不仅重塑美国福利结构，也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。

' j: t6 Q: U" K预算案中的一项显著新规是，对电动车和油电混合车车主新增年度税费：
, a8 ?1 N, [) X8 z) y) {
! V1 O4 l) e5 g4 O: F% v全电动车主需缴纳：每年250美元

- U+ j% L# A- ]( w) g, |  J油电混合车主需缴纳：每年100美元
# E4 }# T/ a: P+ E' ]$ u5 P
这笔费用将与车主的牌照注册税绑定，并直接汇入联邦公路信托基金（Highway Trust Fund），用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
2 Z, t, r% k; z- W. ~+ K7 x
为什么电动车成了新税源？
2 m: D* Q! o6 W: t5 V; j长期以来，美国道路基础建设主要依赖于汽油税（Gasoline Tax）作为资金来源。消费者在加油站加油时，实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
" X/ z0 g1 ?8 x
, w- b# A. m. X3 T  c7 O8 v然而：汽油税已有数十年未曾调整，未与通胀挂钩，汽车燃油效率不断提升，电动车“不用加油”，自然也就“避开了汽油税”
, R8 U- P& Z$ Z. g
这让政府担心，电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是，此次法案中提出新规：谁用路，谁缴税，无论是否烧油。
6 N" J$ N9 u! M3 z. {7 {
这项新税的出台，与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免（tax credits）。
3 j8 u+ |1 @& L7 Y1 [
但根据预算新案：税收抵免将在2024年底前逐步终止，2026年后，仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴，绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”：既享受不到补贴，又需要承担额外税收。

白卡（Medicaid）是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目，涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案，这项福利将面临重大收缩。

9 F- A# E4 E/ {* k6 l8 j4 c& wCBO预测：到2034年，至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡；新增规定要求，在2026年~2029年间，白卡用户若不具备稳定工作记录，将被剥夺资格；这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测，实际影响可能更为广泛。

; Q( Q/ A1 S8 j. d2 N+ r5 ~, n此外，CBO指出，目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付，但新规要求资格收紧，这部分人可能被集体剔除。

医疗人权组织担忧，此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗，引发公共健康危机。
" s/ e0 T3 I) c, s/ Q( Y: S

/ b' k4 g0 _* `9 t; b& _4 U9 T
SNAP（营养补充援助计划）俗称粮食券，是美国最重要的社会福利项目之一，为低收入家庭提供食物购买补贴。

新预算案首次明确要求：从2028年起，各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出；同时，州政府还需承担更大比例的行政管理成本，包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
2 {! v. z$ u8 G  t, |
& P* J- F1 \  B将带来三重连锁效应：
0 ~$ L4 [' H4 S  r$ {
联邦逐步“甩锅”地方，财政负担转移；
4 j" b6 H! |7 M2 s
部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛；

3 F9 u# g; [( M5 z$ H8 |低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。
- A2 w# k2 G  A" E1 Z3 H
/ z5 @* u1 A3 ]CBO分析认为，长期看这将导致贫困人口营养摄入不足，可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
( M0 v3 r' u7 C5 }
尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦，但配套文件与CBO预测显示：收入驱动还款（IDR）计划的政府补贴将减少；公共服务贷款豁免（PSLF）将面临资格收紧；自2025年起，疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
$ C* T* Y: r6 P) P
谁会受到冲击？
8 o6 x5 t, Z" N  x4 M
) P+ Y* c+ b/ R, x尚未毕业但已负债的大学生；
5 Q6 j' [3 v5 l8 b( J9 \5 M, W
毕业后刚就业的中低收入年轻人；

- E; x3 C' D8 G) \  H' h8 ?: b8 W教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。

7 b% O) @; y. @6 j& n- {专家预测，新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑，从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。
7 e# F  x" d  t' W2 Z$ L1 z
* x# }' N- w" _6 V9 ~$ S4 \不知道生活在美国的您，受到影响吗？