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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。3 [/ y" {3 m9 O, x
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一、明确海关赔偿范围" i. W B+ X# k- l, p
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
5 Y/ }3 ^- h8 L$ O# L& e9 Y1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
! V7 u* e. B* E2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
# C% I- d" m' {4 n6 I& s. c& \4 P3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
! k" X' X3 C. T% E2 C& |4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
9 Y# W/ g$ L% q9 J+ i/ d& p5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
+ U! D5 f H; c, k6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
" Q$ D" c: K) e# u+ V7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。, i; @! b T) ~. D, P8 G( O! R* \
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
+ z" [. e6 D3 G4 f: h9 y8 a9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
( C. x+ P2 k* Q10、造成财产损害的其他违法行为。0 E; X% R. |7 _! R9 I; z
二、海关不予赔偿的情形% |8 M" _5 M* p- q
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
4 O6 M! A. J1 k1 Q& q! k& K" x1 q' e1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
: |/ \6 `/ ~( u# M/ @% M2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
4 O5 S; D7 q% Y4 C, ~, ?" L3、因不可抗力造成损害后果的。: i+ X4 k* \5 r, m7 T
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
& t8 W) k9 r, w' z) K5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。* h& n. A, ^1 ]; C: Z+ y5 M
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。( b! C) O, L: d* k
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。! u5 Z; E# h, F- N( h, m1 N
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。2 `* g, O! H3 O, G, h
2 T& d: F5 x1 ]. V: [4 u# y0 b* n$ X三、海关赔偿的方式
3 B" ], k2 P6 S' |. Q r海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
: r* e; \4 G% l! I当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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