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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。8 j0 j6 ~4 Q8 _: [
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一、明确海关赔偿范围5 Q% D8 S( u0 c5 n9 Z! x
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
" f% S% T L$ ?3 ^2 `1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。& f3 M! U/ \$ } g
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
& B9 t" o0 a3 l4 Q- y3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
/ p) b* N) \' `4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。$ G6 G* Q, L l5 L) M
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。; [& B+ S& P# A& E' d( }
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
* }/ M, H+ i1 A+ e7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。( _0 `1 X6 M4 c
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
* l1 Z% y' y" U( s! A4 U9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。: z) r+ V7 x S. o; Z' b! n
10、造成财产损害的其他违法行为。
( F- y9 H/ B8 f8 b- B2 k7 W) M二、海关不予赔偿的情形4 B7 X' X) `; ?; R, R$ Z+ D% Q
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
) h. i( `5 M1 ]1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。' u @0 o7 Y; a
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的5 i! E" c+ r) }7 x: s. g- I% t
3、因不可抗力造成损害后果的。6 _0 Q+ ~& M: i
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
/ v* V2 [& l5 c# q( M5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
5 z% f r1 @1 P) Z6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。* ~1 r3 X2 p& x) ]/ l0 ^
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
) h% g E2 v& H! Q) r8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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三、海关赔偿的方式
0 p/ U1 i0 `- Q2 B2 e" A C海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
( C+ b, q7 U- q& L当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。% [( ^+ h" S* T- b; m
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