 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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7 K& \$ r7 k3 S" e2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。/ n Z# z9 f9 r5 z* P0 H: j- I
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有很多地方令人匪夷所思。( F3 ^* p% Q- q5 n0 [
6 [" X+ W0 d- c7 D5 K9 h/ o总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。2 \( [& V7 u8 m. E! H
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。- C) o) @! `1 ^( Y* t) `' G) g
& j7 M) D, |4 OCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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+ g+ z7 }9 a8 r9 H" A1 k审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。9 x* \4 c+ L% G
& e/ A" I8 V8 E0 Y) F3 F“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”3 i& B. @# R8 \( N: L; F
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:- l3 X. z. \8 C6 e7 R- t& l9 ^9 f
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”8 z% k/ X4 y; v, z) O5 y/ G6 a
( I2 k: h2 q7 q! g: s财务记录上到处是疏漏。
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; ~# }/ x" U$ _) d- q比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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# A+ G3 e" J8 d, ICBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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3 d! L+ E1 @! N最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。 U9 O$ Z& _7 |2 W2 o* f( T
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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0 c a" h/ B( i/ E( x f% ]) ]2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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* t7 ^6 u2 W0 v4 D. S: R2 g4 _0 @也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。) ?/ J3 a! G B" k2 e8 h" |* W
+ B! ]! b% O2 V( @& }; E0 T在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。3 n; r7 r% [0 Y
1 w U. {5 S, u. b/ V# `最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。+ J* T( t" v( ~0 y% ]
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。) z7 X6 }! L6 W" j8 Q' f" b1 n
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。% I8 v4 `- W+ ?; W
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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$ A9 P4 }$ d2 `" R9 n4 P5 L3 B虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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! {; l) Z( J2 r9 t! l* Q2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。, G# _$ _' f/ ?; E4 ?9 B5 h1 h
" J8 q- {' d1 a: x% o2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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0 U: Z+ u& ^6 \8 s4 Z( e; A软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。# ^7 {. `4 l1 {/ @0 [: E( T
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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7 j3 ~5 }2 ?; g6 @# t/ {CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。; o+ T, b# U' `5 L
) B; t. D5 ^7 LCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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2 C" X4 g( M$ e- f4 X8 D' b% ACBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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