 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。& _) k: G( w* ^( G3 i/ J% Z$ x: C. S
3 o# h% S7 C# N' B: q2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。1 u/ d, r/ A: S& c/ l% t
# u) o9 i, ~4 r r) Y. c! P有很多地方令人匪夷所思。
. y1 X6 R$ w7 ]5 U
" {- u+ Z8 c. M0 T2 x; T2 E7 U6 `. `, w总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。& m! P! c; W' Y$ A3 G. F
6 z& q' Y9 F1 g a- P% _3 b F7 n( v; t
在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。! r, c% W9 V2 f( f/ T
9 \ O8 n2 r) J% |CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
" ^2 a- n! q- E l, q9 O5 b
( `" u; N& P/ u/ S( s审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。, ~$ U; w$ L( `
0 Z9 s* q7 @, p9 O
“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”; Q* L& u1 l) I2 y
" U0 Q+ k# m* R
霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
! ]& J. b6 Y6 C& i. \
4 Q# k2 f: {. I/ G* }6 b* N“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”- F( E) E7 y8 ^' ]
' }0 ~# n+ u: p0 U7 @. o
财务记录上到处是疏漏。! Z! {& |: Y: c6 Q/ l& b h
6 _- F* ?* @" t' V' {比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
* \ R0 @9 [9 B! S, }" q) L6 x3 x6 N' ?6 ^; p
CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。+ H9 V4 p K- W5 v8 P. ?% M
) S8 f9 F$ t& S6 u+ J) W审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
) e2 m7 f, A" K: V! J# E; P; y( N3 [9 O" l, b u" Z; i
最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。0 u2 [) w- R5 n8 ~) y C
7 i9 x0 f+ I' m2 `9 R# k% h
这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
! Y; }* b. P$ [6 m3 v& ]
/ B: _9 @, w- Q2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。5 o3 X! V6 z q% N1 }3 z
9 Q6 ]0 u& J1 ^, r8 q- h也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
9 N4 x! `$ |, \; [2 i. w1 G# ?% D5 ^- ?" F# K' @
更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
& r. i p5 l; }- T2 q; U3 }& t; A
在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
* o- Q' U* ?8 K4 u1 c5 b- M
+ ~3 k6 c# q7 V- V+ m最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。; @! |# A. T4 ^
' F( g% I: U! A# H- g( U6 Q, Z在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
3 K/ G/ `/ f) l. a4 m( y1 H
1 F6 [8 C& t$ U$ t0 Z审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
+ s: G7 E; `/ _% _2 n: a; s) @4 F% i7 e& l6 F7 N
这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
# _- I! \0 o. C; A8 ]6 A, L/ o% K5 K' q/ t
虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。6 H% D* e( b& K/ ^0 }7 O9 r
- q/ P/ j7 I5 `) A" U) C& |
2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
8 P% f( _ ~. D; Z) u! x# B
+ x: L' O& n f3 v1 G% V$ @$ k2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。3 }. R" k) E1 [1 a* t: L
. f" U, l m8 _+ q d0 J' y$ y _软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
. s* K" K, }) y+ t% o4 e
# w; S1 v, B7 C由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
" ^+ Z5 D, l* }' J' [+ ]" c1 F, h
6 L- Y5 d0 m* MCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。 n6 @! z7 a) h0 t/ k, f! S
+ E7 ]- S" b3 D) s5 }CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
, e3 I! c }6 f: V* N, D+ U& S6 R4 o! ?" W" g) f3 c5 ?& Q3 H1 S$ D$ J
CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
|