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17日晚,温哥华市议会通过了市政府的“气候紧急行动计划”(CEAP)。 a7 m( D* s8 i1 T( v
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CEAP包含有许多项“重大行动策略”。其中一项,就是在温哥华城市中心区域向外来车辆收取道路通行费。0 d; X1 u; }0 p5 n5 K$ Y" F8 t
: N i# u0 P2 r% [2 X9 t+ W3 o温哥华城市中心区域也是整个大温地区的核心区域,范围包括温哥华半岛上的市中心(downtown)和“中百老汇”(Central Broadway)地区。$ |- O# o+ u6 l6 z- S6 q9 _- M
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向外来车辆收取通行费的目的,是希望通行车辆以分摊费用的方式向减少碳排放、缓解交通拥堵、提高空气质量、降低噪音和安全危害以及提高公共空间使用率等逐项努力做出贡献。1 P' M1 F: G7 w+ F$ ~0 @4 E* L& K
$ n6 e6 k$ `; K! l. w- @$ Z. ^3 X) ACEAP是在本月初由市政府提交给市议会的。在昨晚市议会就CEAP进行讨论的过程中,收取道路通行费的事是辩论焦点之一。最终,市议会以6比4的投票结果通过了这项内容。
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/ y, x+ P" p1 P* C据市政报告说,收取通行费(transport pricing)是全球很多城市的成功经验。在北美地区,“C40城市气候领导联盟”成员城市纽约、蒙特利尔、西雅图、洛杉矶等都已经或将要实施这种收费政策。其他大洲城市如伦敦、斯德哥尔摩、米兰和新加坡等也实施有类似政策。
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据说全球所有收取车辆通行费的地方都深刻体会到了好处,起初持怀疑态度的人大部都已转为认可和接受。2 s; a2 A) J6 n1 |9 ^3 b) r, H7 v
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即使在大温地区,交通收费政策也是个已经讨论了近50年的议题。1973年时的“宜居地区交通规划”即已提出这种设想,2008年和2013年的“区域交通战略”对此还有更多的肯定性讨论。2019年大温区域局的“气候2050和清洁空气规划”也把交通收费作为减排放、减拥堵和为公交系统建设筹集资金的好方法来讨论。% D3 m$ U8 E l6 \: x
4 w* a+ P0 Z- z! D9 p/ t既然已经获得市议会批准,接下来温哥华市政人员就要制订收费费率等细则,在2022年年底前交市议会审核。整体来说,可能要到2025年才会正式开始收费。5 ]$ l) P. X0 t: H0 E
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收费区域具体说就是东西从Clark Dr到Burrard St,往南到16th Ave。经狮门大桥从北岸地区进入该区域的车辆也受影响。
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