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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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/ ?; y. u) n$ D* ]' m; _) @/ s用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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; L4 D5 l4 ?1 X, r. O3 [: E渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 4 r& H% U4 E. w& P. B
9 k g& h7 d F他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 7 {- L. s0 g1 U9 T
/ i2 W* _7 j( u2 X对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过+ S& V2 e5 a2 M: ]' A( G
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 " l+ g( Q. {! {' B' _, X7 M: Z
# o \# @' `( D, i7 f% u3 Q《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 1 c. j! z, d6 \& N8 s$ p
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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1 C( ~* k/ { w意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 . a& W/ o2 F* Z U+ J
0 w) g3 L* x+ T他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" " A5 b" ] L' K/ p8 N% y ]2 D
$ l9 ?3 f4 H( m0 }- P4 S4 j与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 2 I3 _, P' d, R. u2 G, C$ E) P
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 0 y: n" b, T/ H7 N
. g2 l. Q C& {采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,7 |# y) A8 R" }% y: T
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 7 j, n! L6 r P( p
3 V1 `- m8 w7 |+ B+ X9 c d$ ^例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,& n; j8 A5 b9 |* H
1 W Y9 @, O" j2 M" q# c我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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