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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动! T$ R+ k8 w" F% M, x8 K: g: `7 X! F
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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- t& f! D% l4 @! @8 a- |' G渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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( D9 M9 l6 t' \- R: L' D他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" # O) w# v p! g8 P' q O
( Y7 {2 Q6 L$ E9 |% q& }/ h他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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, J& n; {% |- y5 i, p8 P: z对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过+ U9 V8 }; R% y/ S
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 # P0 i: Q4 A# g3 u+ [8 y
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 9 J9 I: Z6 Y3 Q4 l" C# d
& M3 d# L9 S; U( k# t5 L全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 9 z: q6 V6 U) f/ J1 ]% S
- q3 e! ]: S1 _! ?# K. F他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 0 {/ ]/ I0 |1 u% G. I5 N( m Y3 {
0 y' N7 b$ K. e; _8 A9 [* l- p与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 0 B; u0 G% f& I# _
) |/ l/ V9 f' l# e4 ]9 g如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的) V$ q- r+ `) p
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 " O9 T+ f2 G' u/ E' h2 i# S
) \) ~5 M& ~9 `; }+ n+ w8 U例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,* D p. J1 G& v4 `+ y/ x& o5 M; h4 q4 T4 w
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 9 `1 A. p5 j4 h6 h, D- Y) G
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