 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:纳兰雪野
# x/ s2 T- x0 u
' M% P. b& @- Q0 [" e上周四(5月30日),CBC报道了一条略显奇怪的新闻:近年来,加拿大各地法庭都不再审理小偷小摸、小额诈骗、打架斗殴等案件,此类诉讼的被告一概释放。: i5 I8 V0 |4 x! z( }
# }8 {8 G: f# ^0 y+ e法院为什么要这样做呢?因为加拿大的法官和检察官人手严重不足,案件积压严重。为了将有限的司法资源专注于最重要的大案要案,法庭决定,罪行较轻的案件能撤销就撤销。2 l+ L2 F! I* [9 ^
; ^' H9 Q7 K- f- q普通人工作量过大的时候,会要求增加工作时间。而加拿大法官在工作量过大的时候,决定减少工作量,甚至不惜为此放走坏人。5 { @4 m# D7 \9 P
- q/ |" ~5 F q# N6 i& o
这种趋势,在加拿大最高法院通过“乔丹判决(Jordan ruling)”之后更加明显。
& D" l$ d$ z! @! }
; g- W8 z: \; G2 u; ^$ O8 f. y) j2008年12月,BC居民乔丹(Barrett Richard Jordan)因涉嫌持有和买卖毒品被警方逮捕,随后被提起诉讼。但因为检察官和法院的多次拖延,乔丹的案子4年多都没有开庭审理。
2 a; U- Z& X8 a7 ?# {( N5 w( q, o* q% s* o: f& X) }. ]
乔丹的律师Eric Gottardi根据《加拿大人权和自由宪章》中“任何嫌疑人都有权在合理期限内得到法庭审判(Any person charged with an offense has the right …. to be tried within a reasonable time)”的规定,要求法院尽快审理,但先后被BC省最高法院和BC省上诉法院拒绝。接着,乔丹将官司打到了加拿大最高法院(Barrett Richard Jordan v Her Majesty The Queen)。6 I; i% G( }) M* w
. @: B. p t7 F/ \9 [
! A" T. Q/ ?6 o0 x
8 c1 x# U1 _ s4 }* o. ?3 T乔丹案的律师Eric Gottardi在法庭上. j% P* |8 H; S! l
, W! ]$ }9 V* V2016年7月,加拿大最高法院做出判决称,乔丹等待开庭的时间确实过长,已经超过“合理的时间范围”。乔丹的案子被法庭当场撤销,嫌疑人也被无罪释放。 Y3 w* h+ `% p3 Y* z
8 P E1 z- J7 J6 T2 V) l借助“乔丹判决”,加拿大最高法院从此对案件审判的“合理时间范围”(within a reasonable time)进行了明确规定:省级法院的刑事案件必须在18个月内开庭审理,高等法院案例必须在30个月内开庭审理。超过这些时长的都属于“不合理拖延”(unreasonable delay),犯罪嫌疑人将被无罪释放。0 O2 d8 l9 t9 V. S! K6 T% |6 }
# A e2 d# e* d7 ~
e, N/ m* R1 S2 t$ L' Y* E7 y
+ _5 G' `& T, G& X+ L, f( {加拿大检察官协会(Canadian Association of Crown Counsel)主席Rick Woodburn说,法院优先解决大案的做法可以理解。但如果轻罪案子不再审理的做法成为常态,加拿大就需要决定,是否应该将这些轻罪行为直接从刑法中删除,否则法律的严肃性将遭到挑战。# A# E9 [6 |6 M# B Q
9 [; P( R) V0 O9 J x+ I将轻罪行为无罪化的做法,美国已有先例。2014年,美国加州通过47号法案(California Proposition 47),将一些原本属于轻罪的行为变成无罪,比如金额小于950美元的盗窃。 加州方面说,此次修法的目的是缓解人满为患的监狱压力,同时为政府节省大笔经费。. d4 T. z* O3 ^. [2 u
+ P9 Z, f; y' J
这些说法理论上讲没毛病,但总觉得有点儿别扭。许多大罪都是从小罪发展来的,俗话说:“小时偷针,长大偷金。”将犯罪的萌芽掐死在摇篮里,不仅有益于社会秩序,也能及时挽救误入歧途的当事人。
' D# B2 z3 h% @# d, d1 n( d7 Q; Z, Y6 W$ }3 T
“效率优先”的思路,确实一定程度治疗了检察官、律师和法官的拖延症,提高了司法资源的使用效率。但它的社会效益呢?
& k n% a0 z3 h% B y) K5 L3 ^9 l# L& L1 G4 ^- E( c
加州47号法案生效以后,当地的邮包盗窃案和汽车盗窃案迅速上升,甚至促进了“邮包代收”行业的形成。而在加拿大,乔丹判决之后的2年多里,商店里的小额盗窃也明显上涨。加拿大零售行业委员会(Retail Council of Canada)大西洋区总裁Jim Cormier说,没有法律威慑之后,商店盗窃行为越来越猖獗,店主却毫无办法。现在盗贼们去商店偷东 西再也不需要提心吊胆,他们直接“拿起来就走(grab and go)”,仿佛这是无比正常的一件小事。6 i, i" N: T6 r5 c1 o
/ ?6 U5 w! C/ i5 D' p2012年,安省青年Fouad Nayel被Adam Picard枪杀。但因为多种原因,案件拖延了4年都没开庭。乔丹判决生效之后,死者的父母眼睁睁看着凶手轻松走出法庭,无比崩溃。他们和其他重大刑案的受害人一起质问:我们的司法系统在保护嫌疑人权利和节约司法资源的同时,有没有考虑过其他当事人的权利和社会的整体利益?
. { A- v9 E6 q/ p% ?2 ]% F' ~. \, ]1 |
法律到底有什么用?或者换言之,法律的价值到底是什么?古今中外的哲学家和司法实践都为此进行了不懈的探索。目前公认的法律价值,包括正义、自由、公平、效率、秩序、安全等。
* q& i) \ X2 t' l8 z
; G) d5 v3 n7 [ j1 M但需要注意的是,法律的这些价值并不能同时实现,甚至很多时候有些价值是互相冲突的。比如现在,我们加拿大就面临着“效率”与“安全”甚至“正义”的冲突。( O! [' f8 }8 Z- M! J) u3 S/ T
3 E, K; P% U9 t4 A
在资源有限的残酷现实中,我们为了省钱,更了更高效地分配资源,不得不牺牲“安全”。那么,下一步是不是就要牺牲“正义”?希望这不是危言耸听。
, T7 q+ b% C2 a0 U
+ R; ^+ g& K: W. A+ x, _; T |
|