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作者:思忆' k# x: P. Z; E& L. |
) n- W8 N+ `3 ~, g加拿大的碳税动机不纯,注定要失败,因为政府的这项计划本意是增加收入和操控经济,而不是为了减少温室气体排放。# t, H& _# O+ {2 I: s
菲沙学会(Fraser Institute)发布报告指出,加拿大的碳定价(carbon-pricing)不会取得象牙塔内经济师们展望的成效,而仅仅是另一个新的税。
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作出指出,目前加拿大四个省份实行的碳定价模式,包括安省、阿尔伯塔省、魁北克省和卑诗省,以及联邦政府明年起实施的全国强制最低碳价,都不符合有效减少工业温室气体排放的三条必要条件:
6 x" b1 c( R1 Y# @首先,碳定价必须替代其他政府条例,而不是增加新的条例;
- e2 m$ M' O' Y+ B5 _7 w7 r其次,政府必须把碳税的收入以减少个人和公司收入税的形式,回报给公众,即税收中立;
+ |6 D" n2 _4 G. ]3 w第三,政府不能在收碳税的同时,继续补贴昂贵和没有效率的绿色能源,如风力和太阳能发电。
: X: @5 A6 G% I( j0 [菲沙学会指出,加拿大的碳定价每年从经济活动中收取上百亿元,却没有税收中立。5 c/ ^7 m5 f( }% c7 M& e- i$ Y5 Z
" y* e# ~5 u: w3 ]. P在安省,预计未来四年的碳上限和交易计划可征收$80亿元,但是只有$13.2亿元用于抵消高电价成本,剩下的巨额资金都由政府说了算。
4 R& |. H7 ]8 e- z4 _( N' O阿省的碳税在2017年至2020年可带来收入$40亿元,但是只有$14亿元返还给低收入居民,$26亿元用于政府的项目。; S1 Z5 `, q/ f- k5 T7 {1 I5 E
魁省迄今已有收入$3.3亿元,至2020年可以带来$30亿,但是没有一分钱用于为公众削减收入税,而是全额纳入政府的一项“绿色基金”,由政府决定用途。1 x! k8 U: C, T) U! m
卑诗省的碳税于2008年实施时是税收中立的,但是在2013-14年已经并非如此。研究称,至2018-19年度,卑诗省的碳税可征收到$8.65亿元,每户家庭平均$800元。
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& f5 }& k9 H# ~: P9 x0 b0 D% P报告总结道,加拿大的碳税说明,政府根本无意解决温室气体排放,而是增加新的资金渠道用于政府偏袒的项目,以及为自己带来收入和操控经济,同时对已经被征高税率的私营业增加一层新的负担。
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