作者:吴薇. T) u( v: [9 O6 E' \" M: w) W- Q
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法语《新闻报》报道说,自2006年保守党上台以来,获得 加拿大国籍的人数减少了50%。该报通过加拿大信息公开法获得的数据资料显示,2006年有26万多人成为加拿大公民,到了2013年,这个数字下降到不满13万。如果考虑到申请加拿大国籍的人数自2006年起上升了30%,申请获准的人数的减少幅度更大。
/ o6 Y- P) \" j 美国女子艾琳.芬恩与加拿大人结婚,自2004年起定居加拿大,2011年提出入籍申请。但是她直到今年5月底才成为加拿大公民。漫长的等待和复杂的程序,在她原本对这个国家的一腔好感中掺杂了几分委屈,因为觉得自己是个不受欢迎的人。
$ G( y k9 V$ D$ C4 h直接造成芬恩的入籍审理被拖延的是一份她在2012年11月收到的居住状况调查问卷。加拿大移民部向五分之一的入籍申请人寄出这份调查。但是艾琳说,到底谁应该被调查的标准和问卷上的说明都很含混。她的申请因为这份调查问卷为耽误了一年。
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9 A+ T% T6 z W) K) d% J% K: V除了漫长的等待,芬恩还抱怨说,很多事移民部的工作人员自己都稀里糊涂,对她的问题无法给出准确的答案。例如,她被告知在45天内向移民部提供一份“旅行清单”。但是没有人能够明确告诉她45天是指45个工作日还是日历上的45天。 ) ?5 N9 B$ o: w
* j+ r: b& u4 c" {& f有一点倒是很清楚,如果艾琳不按时递交所需材料,她就会被认为停止申请。
0 o( p8 H0 ` M9 j到处跑的申请人引起更多怀疑 & L# ~/ l" ]. s; j4 S! O* \0 c
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康考迪亚大学的移民政策专家米莱依.帕盖说,如果你经常旅行,而且去的是一般人不太会去的国家,那你就有可能收到移民部的居住状况问卷调查,可能被要求报告过去五年的行踪并提供相关证明。 6 X& w) N. f/ N9 ~
移民律师吉迪.马曼恩说,加拿大公民与移民部近些年来对每一个申请人都仔细审查。 “现在的情况是每个人都是作弊嫌疑人,直到有相反的证据。” ; a3 b' Y) @: m% _ a7 x
但是整个系统的效率跟不上审查的仔细程度,因此积压的案卷越来越多。申请人兰西抱怨说,他打电话去移民部的电话问讯中心,得到的信息总是互相矛盾。还有工作人员不耐烦地对他说;“你要是不满意就别申请。”他通过加拿大信息公开法自己进行调查,发现很多工作人员对递交材料的期限、需要提供哪些证明这类问题自己也弄不清楚,因此才会在面对申请人的问题时自相矛盾。 5 S5 w$ m# v0 J4 e" F. ?" r
加拿大公民与移民部的发言人南希.卡龙女士表示,由于获得一笔额外拨款并简化了申请程序,该部“有可能”把入籍申请审理时间缩短到一年。但是为了打击作弊,居住状况调查表等措施仍然将继续实施。 - l* Q6 c4 W, Z6 d# c# _8 F
帕盖认为,加拿大正在转向一种更重视劳动力市场的移民模式。现在是转型期,入籍审理中存在的混乱和“灰色地带”由此而来。
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