 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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7 n3 S: H1 P$ F, q- S8 I加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。1 X; Z/ r6 }/ t# |
简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 7 p8 P' q$ U* ^! }
法案中还包括:
- z; W' H* Z) W4 F; T9 U0 @; y-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 / u+ q* }- b% i5 G. Z. P5 h
/ V5 {8 f3 d( a6 y+ U9 @$ q- u-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 ) A7 v) b2 U1 ^& C5 P
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
t. ]4 O8 \- g; J! c$ r. J2 Q0 D卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
4 S! [6 T X7 `. X3 p7 A目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
4 R/ q' C: g$ `7 y# u北欧模式 , _ y+ U9 o3 n) X7 V# Q, w
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 / e3 u6 \6 s$ L6 }) M
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 7 s, s3 J% b! O. v
( P" X$ q* ]; N, C7 E1 G瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
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) U: a+ P( P& z他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 # \- h9 u( U+ P; j( x9 U5 j; @
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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- P4 G. u6 z* N3 Y' {' [: ~0 V; i新西兰
) @% s/ V- ~1 s5 @: F$ E; f* j在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
$ T: S6 n7 `) E$ x2 F与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。 6 n# ]% p2 ?0 M+ {
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
4 {5 X! Z" X& Q s( L在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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英国
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; A" ^0 T3 Q1 f7 G与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。# A4 }% q3 g" o
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。! _! ~3 M: w* w6 |; x$ o- i7 W
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2 z1 m% n: x3 C: w8 ^贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 1 C; X6 x" H6 J
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西班牙 1 c, s, o5 _8 ]( p4 c5 X5 H
在西班牙,卖淫合法,不受管制。 / J/ x& ?0 r& b7 d$ C1 d* ~
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
9 k- H, g9 r& T: A这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 1 K5 y! U! @. ^& x; ]; e2 u
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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8 a5 K$ \. V0 S5 g2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 - g/ ?6 a/ C8 {: m0 f* C
1 c, x$ V( N+ ^2 E: j& F根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 9 R: }. `' Z D$ C+ n9 r, n
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德国 - A' e/ j5 t2 Z8 n
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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, p0 M8 I8 @& z5 U0 O“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” 1 C8 U* m) H) W3 v" a8 P
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明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 2 `0 r2 A8 d' U1 K
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