 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
& a+ g9 n* d2 C/ a3 j批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
- b$ P2 Q9 f4 m0 X- F( e; N在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 $ {9 z0 J* s& a& p/ [9 m
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要* l9 o% N3 p" s, q' k
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14% v$ B1 u, ~' e: J9 U9 q
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者3 c. ?4 C1 w6 i* j# R% k& D3 v
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大; G1 }& u" [. M2 W2 @5 l |& N
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通/ W6 D0 L7 x; C) b0 S" R
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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! ^- I2 L; `& A$ x( } 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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, A/ D k- g2 R: u; P* f5 v( @ 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
+ p, p- m/ D9 |1 S) g4 L设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
$ B3 Z) g, f# {- X4 x- h委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助2 H/ o5 |$ T$ s6 P
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严! I/ b4 J1 b$ C0 m3 X1 y& [
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,6 w/ B; ]9 m& K$ z% B
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
+ n1 e( M/ q7 Y# _+ j9 l上证明等,从根本上控制流动人口。8 |( c- B6 m* ]4 }5 V8 {
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费5 R* O {: ?: k* d4 r4 _
( B& u9 F- k0 H# f, h+ a! C } 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
: C) m9 U3 J3 x工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息$ w% N# \. V1 e7 B
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在# `9 w! N# h; L: l1 p, \- y
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
% ~; n+ p* [! E8 p& C/ Z$ ^限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共6 W1 [* t4 _* h+ ^
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享3 _& h6 l/ W# d2 R% z
受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车% {9 U7 o6 n8 e- F, H3 m2 r
% I, L) y& j* R3 ] 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
) M# }5 L H/ K1 E- h5 w京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
$ p" \7 J; H& M; }% r( k% F, g内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天$ _3 W) M& F! f0 ?- t* l
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
3 C) x* o/ q1 I0 ~,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
7 q% \7 z$ h5 n7 j8 |部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
( {2 D0 N* d# X# n% q5 ~3 A% P: S- P管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京, j# f1 s5 c1 s( R# f. J' r
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。. D( Z2 }2 m3 C0 L9 r) o2 W
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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# v1 j: q6 _) p3 A* m从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,+ G0 h# q6 X; l4 w6 s
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政% \+ M4 g. E* p1 s' U
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟 0 R8 }) t% \' O+ s4 w" h: c
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟) S7 |, M: |. `
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育1 U/ w4 ~2 w7 s* R. w8 O
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 ' J8 F& E& i" `& \% @ E. a- u
4 i+ r* e7 Q, {( d3 l5 b公共场所可能实行双语标识标准 & K; W5 L, Y3 x: s
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
/ F7 G$ d" U8 N& ]% M% b8 ]! k,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。7 J- {# l: h9 A0 }5 o/ r; j$ M4 [
5 z1 E5 g! W, r) K4 n1 E娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
" q) h) {1 B( `: |. z# F w! L奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱* z ]. T$ ?) d* r! I. t; o
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行5 ~ e1 H) x: `% L5 X2 ]
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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