3年薪水2100元 饱受压迫的加国外劳

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作者：牧涛

: L: w6 \8 r, ~; g# j3 t7 }4 q住家保姆莉莲刚从乌克兰到达多伦多，老板就找借口把她的护照和工签扣留了。在接下来的两年中，莉莲的薪水一共只有2100元。
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  ?1 s5 x$ r. Q% i# u萨瓦（Senthil Thevar）在印度时，招工的一再许诺去多伦多当厨师的“优厚待遇”：时薪15块钱，包吃包住。可是他上工之后，雇主只给他8块钱一小时的工钱，而且和其他人一起住在一个冰冷潮湿的地下室里。一周干活7天，一年365天没假日。
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来自坦桑尼亚的标本制作师朱马曾被许以16.08块钱一小时的人工。到了加拿大以后，他的老板每月给他开3168元的支票，但是朱马必须立刻将钱从账户里取出，再还给老板。理由是“交税”。
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! I8 l  C" z  c! o' G" C很多人获悉这些外劳的遭遇后，可能只会耸耸肩膀，说道“他们的运气太坏了，碰上了黑心的老板”。其实并非如此。据移民和外劳权益维权团体梅特卡夫基金会(Metcalf Foundation) 于今天（周一）公布的报告，上述三起案例绝非“偶然事件”。鉴于本国现行的移民和劳工法律不完善，外劳被雇主欺压已成为常见现象。

6 x6 w9 A) V1 s+ R- h这份报告名为《加拿大制造：法律是如何令外劳陷入危险的》。它毫不留情地指出，在加拿大剥削外劳并非孤立的案件，而已成为一种“风气”，普遍存在于本国的大小城镇。（无良雇主）各种剥削和违反人权的行为令本国蒙羞，可这一问题的始作俑者正是联邦的临时外劳移民计划（temporary labour migration programs）。法律的漏洞令压榨和虐待外劳变得“正常”，甚至还为无良雇主的丑行提供保护。

据报告引用的数据，本国引进的外劳数量在10年内翻了三番。在2011年（联邦现有最近的数据），本国引进外劳30.01万人，其中有三分之一从事低技术含量的体力工作。其中有多少人遭到了压榨或不公正的对待，我们无从知晓。
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约克大学奥斯古德法学院（Osgoode Hall Law School）教授、加拿大宪法、民权法律和劳工问题专家法拉第（Fay Faraday）指出，联邦移民部有数种吸纳低技术含量的外劳的计划，包括住家保姆、农场季节工，以及一项已经进行了10年的实验计划，让其他行业例如农业、餐馆、食品加工、清洁、建筑、筑路、旅游等行业在招募外国工人。
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在过去的数年间，通过实验计划进入加拿大的外劳数量急剧上升，从2002年的1304人增加到了2010年（最近的数据）的2.89万人，剧增22倍。然而，就是这些人最容易遭到无良雇主的压迫和各种形式的虐待。由于他们很难像住家保姆那样相对容易地获取移民身份，大多数人受到了委屈也只好忍气吞声，免得丢了工作和在加拿大拘留的权利。在本文开头提到的三个案例中，也只有萨瓦公开了自己的真实姓名，另外两人都不敢将自己的真实身份公布于众。

5 j2 R4 R/ _* ~0 ?; P: L6 m% ?  I报告指出，联邦一方面扩大了外劳的引进数量，另一方面却一再忽视监管雇主的行为，这令外劳陷入了受压迫的境地。
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法拉第则表示，解决外劳受压榨的关键是在他们抵达加拿大一段时间后，就给与其永久居民的身份，这样他们就能有足够的“底气”同雇主说话，而且也敢于将自己的遭遇说出来。同时，报告还强烈建议，联邦立法机构能够效仿曼省的做法，赋予外劳选择雇主的自由，以及让他们组成工会，联合起来同雇主进行工资谈判。

柯为杰

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