 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
" T( o( Y* o% q$ ?
) k/ Q9 h$ L! g. M; F: `- j加拿大需要多少人口才能满足满足经济需求和带动经济发展?每届联邦政府的决策者和专家们对这个问题仁者见仁、智者见智。本国经济学家、着名作家桑德斯(Doug Saunders)在接受本地英文媒体《环球邮报》采访时候坚持认为,加拿大需要有一亿人口,才能保持现时的经济水平,以及有足够人才和储备去解决未来的问题。因此,加国应将每年移民的数目增加至40至45万人,也是比现时每年约25万移民,上升6成到8成。
( n" T: Z8 O$ f
' \6 @- x! B& M/ \0 C3 N8 }低人口限制加国经济文化 & Z! p; F, c- L2 E7 `- u7 J% V* j& q
. ` O m s" V8 [7 h8 C! r- [9 Q早在一世纪前,第一位法裔总理威尔弗里德•劳雷尔爵士(Sir Wilfrid Laurier)就看到了人口不足的缺点。在他当政时期出台了一些政策,以吸引移民、增加人口。他曾在一次演讲中称:“今天加拿大有600万人口,我们希望不久的将来能达到2500万、甚至4000万。我希望在在现场的听众步入老年时,加拿大有6000万人口。”
! \3 ]2 e; O4 `
: ~: N: t* [8 K: B( ~, j+ O. M. i& z, S ^ t( p1 V0 e% ~3 t$ ?9 k
然而,劳雷尔爵士的计划失败了。他仅仅通过大量吸纳移民等手段在短期内将本国人口增加到了1200万。直到一个世纪后的今天,本国人口仍然没有达到前总理所期望的6000万人。
+ ?0 z, \6 I. ~* b2 d4 q" v
7 j$ x6 ^5 i4 Q/ d' F1 @: f0 W1 |, g现在,加拿大仍是人口不足的牺牲品,导致这个幅员辽阔的国家没有足够人去形成消费市场、税收基础、科技、行政及政治人才库,以至创作及艺术上的受众。受到人口的约束,加拿大文化在世界舞台上的话语权也很低,本国的学术界也因此受到影响。
$ W( N5 o. D( |9 g! B* B% I# |$ D B7 g
桑德斯指出,加国现时移民率只属适中,加上出生率低(平均每个家庭只有1.6个小孩),到本世纪中,人口会由现时约3,500万人,增至约5,000万人。届时世界人口也会停止增长,以致加国也难于吸引更多移民。他说依照现时的增长率,加拿大将会失去成为一个“完全成长”(fully formed)国家的机会。 加国 无忧 51.CA
2 ]7 u; a' m7 D+ h5 L5 x
" j: B k0 J) ]* a3 k" S) H ; q& R* @5 J$ l+ f1 \
7 P$ y/ Z5 H. E( W! m; k& Y: E) x7 p$ i8 l3 h4 G/ _
6 ~2 m' a& h, W4 D8 r
' u- I2 k4 ?* e' h( I3 H
桑德斯更称,为维持现时的生活水平,以及有足够人才应付未来的挑战,加国必须将人口增至一亿。一旦人口突破一亿大关,本国的经济状况将大为改观。以美国为例,在1920年当人口超越一亿后,美国开始发展全球首个环保计划、累进税制及全国基础建设计划。桑德斯相信,是人口数量令美国成为现代世界的首都。 无忧 资讯 info.51.CA 3 k! J8 z$ x4 E5 Y0 I) B- K. m
- d1 g4 k+ Q/ U1 Y. a% ~按现时加国移民及人口增长的速度,依赖政府福利及医疗人口的比率,将由目前20%上升到2080年代的45%,届时将令经济增长率由2.6%下跌至1.8%或以下。桑德斯认为加国人口应该将每年增长率0.8%,上升一半,为达到这个目标,每年需要吸纳40至45万移民。
6 P" x8 X9 k! U% r2 E# {# s
0 |4 T, o* y- U W
5 I$ K) p. ~- L# ^( p: P6 l0 G大量吸纳移民固然并非免费,移民是需要支援及协助。可如果不这样做,未来当世界人口萎缩及加国出现人口不足危机时,所付出的代价会更为昂贵。
* a- s1 R0 o, B% C
p2 ?: g4 \+ @- C7 ]. W9 Y0 C t4 d. R* }, x! [
& I. u$ v) }! \! O
其实,即便加拿大希望大量吸纳人口,也未必能满足需要。现在,西方国际中一场“争夺移民”的战役已经打响。以澳大利亚为例,该国政府深受“大国运动”(Big Australia movement)的影响,决心将人口翻番,并降低了移民的门槛。 加国 无忧 51.CA & ~4 \1 K" v( J/ m6 W2 k/ C8 A
) o' Q2 r h7 d" M3 i4 W
桑德斯认为,加拿大也需要一场“大国运动”,从而填补人口不足所带来的问题,包括劳动力短缺、经济需求不足等等。
9 J4 {2 E8 w" s% @0 M
+ l5 Q$ y2 ?9 E/ W/ o7 }4 Y/ P! y/ G. w w* {: }; y# A, @3 c' W/ ~, Q# V
+ i; c: a3 `/ C" ?
( M4 s2 ?0 v" o- c
不过,接受本地华人媒体采访的加拿大亚太基金会(Asia Pacific Foundation of Canada)高级研究员兼项目总监张康清,对“人多好办事”的观点有所保留,指好像中国的13亿人口,无疑发挥一定的经济效益,但也不是全带来好处。还有在现今全球化下,一个国家的经济活动,已不局限在国内人口,故此不是一定人多,经济就会佔优。如果每年增加40万移民,他们都集中在大城市,必定对这些城市构成沉重压力。* G: R/ n& z- }- e% g
|
|