 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
来源:世界日报$ C! n" d5 k7 b0 Z. E3 p
- z$ z5 @0 v4 l& H
依照总理哈珀和所属阁员的说法,加拿大公共退休金制度难以为继,有必要实施推迟老人领取老人金(Old Age Security)年龄之类的改革。但是,根据经济学家和联邦政府首席精算师对数据的剖析和对将来的预测,所谓的退休金制度「难以为继」问题并非如政府所说的那样严重。
& T$ f9 X. d, y4 H
6 y" R, X2 I# Q3 R! _专家同时指出,推迟老人享受退休福利的年龄,很可能伤害到社会中弱势群体(即低收入老人)。
$ p, X: z. i7 z! o" V% {, R0 _. w. [5 M! x& M% l( y2 \8 O
政府众院领袖范龙(Peter Van Loan)30日说:「为了让一个制度在今后的10年、20年、30年内可以维持下去和继续正常运作,我们有必要今天就进行变革。」
# F: K7 X N0 m/ Y# A6 r" j! m& q( q, n
范龙以上的讲话等于是重申了总理哈珀上周的观点。哈珀总理上周说,他很快就会行动,改革退休金制度。
# ?7 J+ o u6 N/ c) U% K7 B
# u' t$ H. p" K( s! l; Q+ w8 u; n% Y范龙和哈珀都说,任何老人金制度的改革,都不会影响已经退休和即将退休的人,但政府官员已经明确表示,他们将考量对老人金制度实施中期和长期的改革,原因是老人金支出在今后数十年内将飙升,而纳税人的数量却将减少。
% L2 l- @) w) M: W( h( o4 ` v5 p% L
政府引用首席精算师最新报告中的数据说,老人金和老人低收入保障金(Guarantee Income Supplement)两项支出的合计数目将从今年的410亿元上升至2030年的1080亿元。
* s' a+ Y& ?! o0 l% k' O# x3 R: S3 ?: @- a- d
以上同一份报告又指出,经济也在同步成长当中,今年的以上两项支出约占国民生产毛值(GDP)2.41%,到2030年这个比率将上升至约3.14%。2030年这个比率达到高峰,随即就开始逐年下降,至2055年它与经济总量的比率将下降至今天的水准。
2 H2 }8 o% g+ y
; v1 _6 L! r4 d6 z2 W! ]咸美顿(Hamilton)麦克马斯特大学(McMaster University)人口经济师史宾塞(Byron Spencer)说:「我认为,此事并不像有些人想像的那样有问题。」
- g! y! n! o: X" W+ n4 _2 \- j1 \8 y4 [/ s& \
他与同事邓通(Frank Denton)对数字进行剖析和对将来进行预测,两人发现,如果联邦政府不对加拿大退休福利制度进行改革,纳税人的供款比例就必须调涨,以免其他政府项目遭到削减。
6 S+ n8 c% f6 l ]. ^: M# K/ g( A" m6 b' t: U. U' k
纳税人现在约需缴纳薪资的6.2%,用于支付加拿大退休金计画(Canad Pension Plan)的个人供款和维护全国性的老人金以及最低收入保障的福利。
2 s% d0 s2 g( \& P
5 P# d8 G4 X% v9 t: X" t! T$ @政府官员说,他们正在研究其他国家逐步提高退休年龄的做法,以确认是否有什么东西值得加拿大仿效,譬如,美国1980年提出将退休年龄从65岁调高至67岁,但此政策一直到2003年才正真开始初步的实施,现在是每隔一年,其退休年龄调高一个月。此政策需要到2025年才能全部实施。瑞典的退休年龄调整与该国的人均寿命挂钩;英国、澳洲和一些欧洲国家也实现了逐步调高老人申领各种福利的年龄。
4 J1 X0 T i/ S* _* @/ ?; j/ o% E: b" R' D; F& K
专家指出,调高加拿大有资格享受老人福利的年龄至67岁,此做法对低收入的人来说造成了超过心理负担的额外压力。 . P5 d- O7 y- e! V8 I* ]4 H
# w" s, z* b4 q3 a7 J2 ? U2 t
加拿大劳工协会(Canadian Labour Congress)首席经济师杰克逊(Andrew Jackson)指出,对很多低技能的雇员来说,在65岁以后继续工作是件很艰难的事情。 ; I `$ H. u5 [; r+ w# x! r
) Q6 |2 T a9 c8 J f) {; |9 ~" [多伦多莫瓦特政策创新机构(Mowat Centre for Policy Innovation)蒙岱逊(Matthew Mendelsohn)说,老人金和低收入保障金在保护诸多老人免受贫穷困扰方面成效卓著,因此联邦政府在这方面任何变革都必须确保不会伤害贫困老人。' t9 ~# S2 f- e, x( \
|
|