 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:谈海+ x$ a- Z8 g* k" a& ~ b8 y
' ]: V" t. g( y V% U% |& ?2 S据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示,省提名移民计划(Provincial Nominee Program,简称PNP),已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划(Federal Skilled Worker Program,简称FSWP)的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民,其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入,积极对本国经济作出贡献。 8 ~; m" @5 S p) g
! {6 b" L) m6 H- | j9 K( k
该份《省提名移民计划评核报告》又指出,PNP移民人数由2004至今锐升5倍,增至约每年4万人,并为有关省份带来显著经济利益,其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。 " P- ~3 j* I& F
4 n( Y/ p6 B( s0 q, W" `康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
$ E( q& h. x1 M! A2 @5 D! Z, ~' C7 O/ I! Y2 ?; Y8 D. l
联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为,PNP计划能为本国输入合适人才,并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。+ a- F9 L+ [2 j, E/ t
/ P4 a0 R/ a) P, d0 F4 A
1 |1 d) l) P$ v) K @9 q7 N4 M# r0 q# E- G. K: E: L* [. h
省提名计划的目的,是允许各省自行定制移民规则,以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现,这些计划表面上良好,实则问题多多。
) D( E, K/ v3 B9 s- |! X# D, s( i7 _" l
提名计划允许参与的省和地区,提名可能的移民,这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源,估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
* D7 I) {( T+ y) a2 v# \/ H6 Z- J r& E
但移民部长康尼说,提名计划存在问题。首先,大西洋省的提名移民,不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民,则有95%留在当地。
: h. q( I8 n1 B2 U: ^4 R0 |- n1 n0 Z; J" q! F
另1个问题是,很多透过提名计划来加的移民,不懂本国的任一种官方语言。康尼希望,各省提名计划能设定最低语言标准,并要求申请人职业与当地就业需要相关。 $ d. P6 U8 J2 _+ v
( D+ b& n \0 w$ V: a0 h
康尼说,一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说:我们要说的是,邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民,没有重视语言能力。 + G4 q" V0 C1 v% Q& l
4 w% t1 K7 J `康尼说:全世界总有一些人,特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业,他们愿意抄近路帮人来加拿大,他们好从中渔利。
0 ~ u' p4 ?+ _5 a' \3 |! m
L1 j9 {) \* dPNP移民加西4省受惠最多
* r$ {* C& g2 ? ~3 Z
1 t B7 W) y# B& k B* z/ P加西4省,特别是卑诗省和亚省,PNP移民留下来长住的比率,也高达95%以上。相对来说,大西洋省份的PNP移民保留率(retention rate)只有56%。 ' g' d) y6 w; H9 f3 [5 K# [% y
9 C2 Y9 e& ~9 N
以上报告评核对象,主要为2005年至2009年报到的PNP移民,但部分评核指标,也包括2000年至2008年抵加的同类移民。
/ E5 Q1 k, ^3 c7 L" r" V6 K4 k% W
报告表明,绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人,他们极少申领就业保险(EI)福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作,而在抵加3年后,他们的平均收入达3.52万至4.51万元。
J+ `2 v1 h4 X/ ]- M; F) {9 p! Z T, d. r( h: i8 ?0 D! l+ M" U& u
附表一:
& X9 ^& _# `( s6 O6 S3 f
! n l0 U6 a5 X! KPNP移民报到一年后报税比率 2 Y6 X1 o/ c. R" C( V
0 Z' f8 D/ j9 G* E
省份 比率
% f# |: G% v+ ~2 m卑诗省 95%
: P0 S6 s6 l2 h+ g% z2 ?亚省 98%
, P% @" ~( N; i. f c2 Q! z; l沙省 95%
3 [# e3 @0 p2 V# ~! |缅省 94% # J3 j' `7 T! q( w; _0 ]
纽奔驰域省 85% : x% c9 y+ d L9 H+ t% i- [
新斯高沙省 65% * D( L8 |7 W0 E3 R+ g" Q: j
爱德华王岛 55% 5 z: f6 D7 H$ L. }" Y* c
纽芬兰及拉布拉多 62%
& M9 ^: k( g7 ?- l" [5 @安省 * 3 ~1 Y) V$ R% ^* e: J- R: N
魁省 ◎ . r- y! r# g' f* d& L, \; k
! }7 E2 d( y; a7 q* \
*PNP移民数量相对少,没有类似统计
8 U$ `% L/ z. I+ P. ^6 Q# o* v◎魁省拥有独立PNP计划- j4 w1 d' {# D" d% `+ o% b
+ {: s" ~2 x2 V2 Z) J2 h& i( W附表二:
4 O% ?3 O5 ?# w% b8 p$ f! p. X1 j" u" |3 F0 g
各省PNP及其它移民比较(2005-09年)*
# d o) Y4 _( x- C D7 q4 R8 t) T: B# F2 j R- Q5 Z
省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计 + f9 d1 [' p! r! [( c* L; m
卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121 . B) E6 ?5 |8 \7 r9 j0 y
亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324 2 W; ]% j$ s- x; A/ `, g
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199 / j" O& N- c1 x" a9 ~$ t! t8 u
缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369 3 Q# ~) y. u: ?/ Y" q
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084 9 r* |: p! {3 D ?
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
& n B- q; w& w' J8 a) ~爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424 ; M8 H( z- q8 ? x b: Q$ C7 z9 b, R
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
( n$ g3 @0 `- l( P' C安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844 % Q, [+ l% }3 N; d" J
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015 . q1 q" m, j) `. S( j% J+ i
# L) v) L1 ]4 M2 f# Z6 I. }8 ^
*只计主要申请人,不包括依亲家属 ( R2 K3 y* A5 G) C. m/ v& \8 C9 o
( V7 N6 {/ |. X% W
资料来源:联邦公民及移民部
- i. S" y2 _, G5 L( U1 ~& V- d# X |
|