 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。
. e: k \7 q- y0 s5 N* f
. Z4 o. C, l6 u. d! x8 D/ B加国移民部紧缩团聚移民 - z$ h1 x$ d% B |8 ~
' u2 |, D3 r& G/ Y# y/ P
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。: v$ i7 _7 U) H. u# d |. s- y
! F. x5 E$ e, i% Y! y从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签) @$ n1 l+ C; r
+ E4 Q/ s' L) U+ \4 U
" d, K. M) M' |& e# ^5 @
% G! @: B# O2 H6 P5 \移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。
4 O; x1 W* ]! @* V' `1 I# ]# e
) k" g: R; q% y8 H9 q; M2 [: Z3 z7 s# ^$ N1 F1 \
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。! k0 w- D1 i0 C8 N5 T, j% G
1 n8 c$ q* }2 n" J4 o
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
# H2 l' ]/ D+ z* ]$ S. e' N9 ^; O" M4 D* ]" ?
. s# x; O9 ?, ?, f" N
" W: H4 H X) ?# b5 [9 e加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)$ K% B0 z, o; u( H0 ` \
2 g7 J+ D9 I! {6 J n8 D1 j2 v
5 v& d- e0 V3 q4 [2 q- S移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
0 M( M; C$ ^' M9 `/ h) Y" C
, d. b- t5 U. b2 F( ]全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高8 g' A) U/ @% J+ g% T/ v A
v9 v0 ]' t4 b5 z- ]% @" ]早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。
& ?/ k5 l" j" M( l: L( L1 o8 J# ?" S7 F! [
& N, K* ~9 W" [3 \) V1 |( R# g/ M9 M% L6 g. C- r
6 Z8 o% D* r4 P2 m, e
根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。; W' k$ }8 f% {8 X+ ~. g( d
4 D: ^ I# N& f
) R7 t2 V8 `7 P! ^/ m0 ^* R7 q+ @8 d/ J5 |/ T7 D |
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
- f0 R3 b5 l; M# @9 C% Q6 w' R3 D6 N% A: H& k! j$ w& K }- Z
3 P. K% y6 ^. }4 Q4 M' U( P) |
7 t( q6 s# v- K6 f8 f* f& S3 Z# Y1 W" _2 D7 |& h1 ?1 P
严防移民制度遭人利用
( @* q: z7 T+ l3 P* b6 Q* t' M5 v
1 k, K: O$ N, P' b; ~- V7 H9 W7 p; T/ N* {; f( U# h6 t9 g
8 e- J+ i7 Z& Y) O- m5 g$ g/ j移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
q( w( H- B0 B! C! F! @$ [
/ t2 H% ]( f# v' j6 b1 o2 s移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 0 [! ^1 g% @9 ~5 y! ^
" _( I/ j( w4 Y
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
; M/ l4 N+ D. c( J' V2 ?% M' H8 f: T, t" y
$ k; e* w- S+ H& C移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。- D2 J$ S @- `; m2 p( t6 R# G
苛待真结婚配偶 移民律师抱不平
, s$ g4 O/ E) Z9 J
# |8 J$ r( x. z' p: h4 R4 n [ Z+ }; N" a% ]3 ]* }' V
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
' m/ M- c& a% ^3 c
0 q, n9 Y; i' [; K/ J* K: a不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
5 z0 V0 m: I( e8 U7 ^% |
; H4 k1 h- Y) K$ m3 b8 |移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 E3 w* X# Q0 W5 [) Y7 \7 p1 T6 g
% D/ w! o0 }2 m8 E" l( u
被拒个案上诉恐更难 S* V# a* p u% D
# ]% t+ X) h& Z$ ^0 l2 C2 P
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。
1 N$ ]" V# g/ P" N+ v6 v" i4 V. `" C) T+ U( r9 Y
% ~4 | Z8 a/ ]" {2 ?7 Q
他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
