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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。3 l( l6 y9 A! Y! }# a6 k" `' @
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但宪法专家指出,这是预知的结论。. S( Q: [+ Z+ x- [- Y
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众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。/ u i; }, |# d' J5 o! t, \5 E9 X" M
! d; {' }; f! e( u# ^# p7 s富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。; K" I2 p, J, W% f5 V% m1 f% f
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他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。( d. W- u5 T* W8 |/ M& Y6 i% e
+ L1 W8 p: U7 L自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。5 k! }7 J6 x7 k
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。6 G! M$ T( b/ N
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。: a9 U5 i6 q* P3 ~! z7 [0 O
! ]" g/ {) Q- W; i5 m6 Q4 d廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。4 H+ j, G4 X" A ^3 b: `
# l; y ?4 d ?- @廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
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律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。! g3 J! t9 [9 W5 t, _2 z
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然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。
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, B! ~0 Y: O7 v# ?" _周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
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先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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